Будущим врачам Курска: честный разбор условий целевого, окладов по тарифной сетке и жилищных выплат.


Министерство здравоохранения Курской области предоставило развернутый ответ на мой запрос, включив информацию о выплатах, жилищных программах и особенностях целевого договора.
Эта статья — разбор условий для будущих врачей, подготовленный в рамках проекта «Навигатор по Целевому для медиков».
Ниже -анализ официального ответа и независимая проверка заявленных фактов с учетом данных тарифной сетки 2025 года.

Официальный ответ Министерства здравоохранения Курской области

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ 305000, г. Курск, Красная площадь, д. 6 тел.: +7 (4712) 51-47-20, факс: +7 (4712) 51-47-20 e-mail: komzdrav@rkursk. ru; http://kurskzdrav. ru
30.07.2025 №04.1-02-47/467
Кугно Е.А. egor.kugno@gmail.ru
Уважаемый Егор Алексеевич!
Министерство здравоохранения Курской области, рассмотрев Ваше обращение, поступившее на сайт Министерства здравоохранения Курской области, сообщает.
Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты утвержден постановлением Администрации Курской области от 31.01.2018 № 61-па «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Курской области».
Единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Курской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Курской области.
Сроки и период реализации мероприятий программы «Земский доктор» определяются в соответствии с нормативно-правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Рекомендуемые размеры окладов утверждены постановлением Правительства Курской области от 9 апреля 2024 г. № 277-пп «Об оплате труда работников областных учреждений, подведомственных Министерству
здравоохранения Курской области» в зависимости от занимаемой должности и уровня квалификации.
Средняя заработная плата врачей за истекший период 2025 года составила 92 048 рублей. Вместе с тем, в соответствии с действующими в учреждениях системами оплаты труда заработная плата включает в себя три составляющие: должностной оклад, выплата компенсационного и стимулирующего характера.
Размер заработной платы каждого работника зависит от занимаемой должности, уровня квалификации, отработанной им нормы рабочего времени и установленных ему выплат компенсационного и стимулирующего характера (за работу в ночное время, наличия квалификационной категории, стажа работы, объема выполняемых работ и др.) и может быть как выше, так и ниже средней по учреждению и в целом по отрасли.
На территории Курской области в рамках социальной поддержки медицинских работников реализуются мероприятия, в т.ч. и по улучшению жилищных условий медицинских работников.
Медицинским работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, компенсируются затраты на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и ипотечных агентствах на приобретение или строительство жилья (Постановление Администрации Курской области от 30 марта 2012 г. № 297-па); осуществляется компенсация расходов за жилье и коммунальные услуги медицинским работникам, осуществляющим трудовую деятельность в областных государственных организациях здравоохранения, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах (Постановление Администрации Курской области от 12.04.2022 № 419-па).
В рамках реализации Закона Курской области от 2 июня 2020 года №33-ЗКО «Об определении муниципальных образований Курской области, на территориях которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование гражданам для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства и установлении специальностей, работа по которым дает право на получение таких земельных участков» медицинским работникам предоставляются участки под индивидуальное жилищное строительство или для ведения личного подсобного хозяйства.
Организация и проведение практической подготовки обучающихся находится в ведении организации, осуществляющей образовательную деятельность. Министерством здравоохранения Курской области условия прохождения гражданином практической подготовки не устанавливаются. В период обучения по основной образовательной программе гражданам предоставляются меры поддержки в размере и порядке, предусмотренных
постановлением Правительства Курской области от 17.07.2024 № 569-пп «О порядке выплаты мер материального стимулирования гражданам, принятым на целевое обучение по программам высшего образования в пределах установленной квоты и заключивших договор о целевом обучении».
Денежная выплата осуществляется ежемесячно, начиная с года заключения договора, в сумме не ниже уровня государственной академической стипендии.
Особенности заключения договоров о целевом обучении регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».
В соответствии с условиями договора о целевом обучении, место осуществления гражданином трудовой деятельности определяется на момент завершения образовательной программы на основании потребности, заявленной медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Курской области.
На территории Курской области заказчиком квоты для приема на целевое обучение в ФГБОУ ВО «Курский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований Федерального бюджета является Министерство здравоохранения Курской области.
Обращаем Ваше внимание, что заключение договора о целевом обучении осуществляется для удовлетворения потребности медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Курской области.
И.о. министра П.В. Калуцкий

Анализ официального ответа

Вопрос 1 («Земский доктор»)

Министерство подтвердило участие целевиков в программе «Земский доктор», но с существенной оговоркой.
Выплата предоставляется работникам, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении. Программа распространяется на сельские населенные пункты, рабочие поселки и города с населением до 50 тысяч человек.

Вопрос 2 («Подъемные»)

Министерство сообщило, что региональные единовременные выплаты при трудоустройстве не предусмотрены. Вместо этого ведомство упомянуло федеральную специальную социальную выплату (ССВ), которая может составлять до 50 000 рублей ежемесячно для врачей в населенных пунктах до 50 тысяч жителей.

Вопрос 3 («Базовый оклад»)

Ведомство сослалось на Постановление Правительства Курской области от 9 апреля 2024 г. № 277-пп «Об оплате труда работников областных учреждений…».
Анализ приложений к этому документу позволяет назвать точные суммы гарантированных окладов.

Вопрос 4 (Реальный доход)

Министерство предоставило данные о средней заработной плате врачей за истекший период 2025 года: 92 048 рублей. Заработная плата состоит из должностного оклада, компенсационных выплат (за вредность, ночные смены) и стимулирующих надбавок (за стаж, квалификационную категорию, интенсивность).

Вопрос 5 (Жилье)

Министерство перечислило три меры поддержки:
Компенсация затрат на проценты по кредитам на жилье (Постановление от 30 марта 2012 г.).
Компенсация расходов за наем жилья для работающих в сельских населенных пунктах (Постановление № 419-па).
Предоставление земельных участков для ИЖС (Закон № 33-ЗКО).

Вопрос 6 (Практика)

Условия прохождения практической подготовки не устанавливаются министерством, этот вопрос находится в ведении образовательных организаций.
В период обучения студентам предоставляются меры поддержки в размере не ниже государственной академической стипендии (Постановление № 569-пп).

Вопрос 7 (Выбор места работы)

Место осуществления трудовой деятельности определяется на момент завершения образовательной программы на основании потребности медицинских организаций. Заказчиком обучения выступает Минздрав Курской области.

Вопрос 8 (Договор)

Особенности заключения и расторжения договоров регулируются федеральным законодательством (273-ФЗ и ПП РФ № 555). Региональные особенности в ответе не упомянуты.

Мое собственное исследование

1. Программа «Земский доктор»

На территории Курской области действуют стандартные размеры выплат (ПП РФ № 1640).

Таблица 1. Размеры выплат по программе «Земский доктор» в Курской области

Категория территорииВрачиФельдшеры
Удаленные и труднодоступные территории1 500 000 ₽750 000 ₽
Остальные сельские населенные пункты1 000 000 ₽500 000 ₽

Источник: ПП РФ от 26.12.2017 № 1640.

Формулировка министерства об «отсутствии неисполненных обязательств» создает риск отказа в выплате до полной отработки трехлетнего срока.
Государство избегает двойного финансирования: оплаты обучения и выплаты миллиона за трудоустройство на то же место.

3. Базовый оклад и структура дохода

Я проанализировал текст Постановления Правительства Курской области от 09.04.2024 № 277-пп, на которое ссылается министерство. Документ устанавливает фиксированные размеры окладов.

Таблица 2. Гарантированные оклады врачей в Курской области (2024–2025)

ДолжностьОклад (руб.)Комментарий
Врач-стажер18 640Выпускник без аккредитации (ординатор 1-2 года)
Врач-специалист19 500Врач, прошедший аккредитацию (терапевт, педиатр)
Зав. отделением24 490Руководящая должность

Источник: Приложение № 1 к Постановлению Правительства Курской области от 09.04.2024 № 277-пп.

Гарантированная часть зарплаты («голый оклад») составляет всего 19 500 рублей. Остальная сумма формируется за счет надбавок. Молодой специалист не имеет надбавки за категорию (10–20% от оклада).

4. Реальный доход

Расчет реального дохода молодого врача (без стажа и категории) выглядит следующим образом:

Таблица 3. Моделирование дохода молодого врача (на 1 ставку)

Компонент доходаСумма (оценка), руб.Комментарий
Оклад 19 500Фиксирован Постановлением № 277-пп
Стимулирующие ~10 000 – 15 000Зависит от интенсивности труда
Итого начислено~30 000 – 35 000До вычета налогов
НДФЛ (13%)-3 900 – 4 550
Зарплата на руки~26 000 – 30 000Без учета ССВ

Этот расчет подтверждает серьезную зависимость от Федеральной спецвыплаты (ССВ).

Таблица 4. Совокупный доход с учетом ССВ

Населенный пунктЗарплата на рукиССВ (федеральная)Итого на руки
Село / малый город (<50 тыс.)~28 000 ₽+50 000 ₽~78 000 ₽
Город (50–100 тыс.)~28 000 ₽+29 000 ₽~57 000 ₽
г. Курск (>100 тыс.)~28 000 ₽0 ₽~28 000 ₽

Источник данных по ССВ: ПП РФ от 31.12.2022 № 2568.

Работа в областном центре (Курск) для молодого целевика экономически нецелесообразна, так как доход в районе будет более чем в 2,5 раза выше за счет федеральных средств.

5. Жилищные программы

Предложенные меры поддержки имеют разную степень эффективности.

Компенсация аренды (Постановление № 419-па) ограничена «сельскими населенными пунктами».
Врачи, распределенные в города районного значения (Железногорск, Курчатов), права на компенсацию не имеют.

Земельные участки (Закон № 33-ЗКО) предоставляются под ИЖС. Часто такие участки не обеспечены коммуникациями. Для выпускника без накоплений строительство дома — труднореализуемая задача.
Компенсация процентов по ипотеке — рабочий инструмент, но требует наличия первоначального взноса.

Таблица 5. Стоимость аренды жилья в Курске

Тип жильяСредняя стоимость (мес.)
1-комнатная квартира17 000 – 25 000 ₽
2-комнатная квартира20 000 – 35 000 ₽
Средняя по рынку~30 765 ₽

Источник: cian.ru, mirkvartir.ru.

6. Практика: скрытые расходы

Министерство подтвердило отсутствие оплаты проезда и проживания во время практики. Студентам, направляемым в отдаленные районы, следует учитывать эти расходы.

Таблица 6. Примерный расчет затрат на одну практику (4 недели)

Статья расходовСуммаПримечание
Проезд (Москва – Курск)~4 000 ₽Плацкарт, туда-обратно
Проживание (28 дней)~17 000 ₽Минимальная аренда
Итого (минимум)~21 000 ₽За 1 практику

За весь период обучения расходы на практику могут составить 80 000 – 100 000 рублей.

7-8. Механизм выбора места работы

Министерство указывает, что конкретное место работы определяется «на момент завершения программы».
Это объясняется тем, что заказчиком выступает сам Минздрав региона. Абитуриент подписывает договор с ведомством, соглашаясь на работу в любом подведомственном учреждении.

Основания для расторжения договора без штрафа строго ограничены федеральным перечнем (ПП РФ № 555):
Установление I или II группы инвалидности целевику.
Необходимость ухода за близким родственником — инвалидом I группы.
Переезд супруга-военнослужащего к новому месту службы.
Признание целевика одиноким родителем.

Выводы

Аргументы «За»

1. Совокупный доход в сельской местности (ЗП + ССВ) может составлять около 78 000 рублей, что для старта карьеры является конкурентным уровнем.
2. Прозрачная тарифная сетка гарантирует минимальный оклад в 19 500 рублей, защищая от произвольного занижения ставки.
3. Возможность получения выплаты «Земский доктор» (1 млн руб.) после завершения срока целевого договора.

Аргументы «Против»

1. Низкий гарантированный оклад (19 500 руб.) делает врача критически зависимым от федеральных надбавок, которых нет в Курске.
2. Отсутствие региональных «подъемных» выплат создает кассовый разрыв в бюджете при переезде.
3. Жилищные программы имеют низкую ликвидность: аренда компенсируется только в селах, участки требуют вложений.
4. Риск распределения в «неудобную» локацию в пределах всего региона.

Список использованных источников и НПА

1. Письмо Министерства здравоохранения Курской области № 04-1-02-47/467 от 30.07.2025 29
2. ПП РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения»»
3. ПП РФ от 31.12.2022 № 2568 о специальной социальной выплате
4. ПП Курской области от 09.04.2024 № 277-пп «Об оплате труда работников областных учреждений…»
5. Закон Курской области от 02.06.2020 № 33-ЗКО (земельные участки)
6. ПП Курской области от 17.07.2024 № 569-пп (стипендии)
7. Данные порталов trudvsem.ru, cian.ru и Росстата (ноябрь 2025)


Все статьи проекта «Медицинское целевое»:

Навигатор по Целевому для Медиков 2025. Я собрал ответы на важные вопросы из большинства регионов России, пока поступал в ВУЗ.

Республики: Адыгея, Алтай, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Донецкая Народная Республика, Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Карелия, Коми, Крым, Луганская Народная Республика, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия — Алания, Татарстан, Тыва, Удмуртская, Хакасия, Чеченская, Чувашская.
Края: Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский.
Области: Амурская, Архангельская, Астраханская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Запорожская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Кемеровская — Кузбасс, Кировская, Костромская, Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская, Тюменская, Ульяновская, Херсонская, Челябинская, Ярославская.
Города федерального значения, автономные области и округа: Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, Ненецкий АО, Ханты-Мансийский АО — Югра, Чукотский АО, Ямало-Ненецкий АО.

Сравнительные обзоры условий целевого обучения в регионах внутри Федеральных округов России: Центральный ФО. Ближнее Подмосковье, Центральный ФО. Черноземье, Центральный ФО. Периферия, Северо-Западный ФО, Южный ФО, Северо-Кавказский ФО, Приволжский ФО. Республики и Пермский край, Приволжский ФО. Области, Уральский ФО, Сибирский ФО, Дальневосточный ФО.

Медицинские вузы Беларуси для россиян: Разбираем ответ МИНФИНА РФ, Как поступить в белорусский медвуз из России без ЕГЭ и сэкономить до 5 млн рублей за 6 лет обучения

This page in English→