Целевое в Волгограде для врачей — от гарантированного оклада в 35 000 ₽ до реальной зарплаты в 80 000 ₽ с учетом всех выплат

---

Комитет здравоохранения Волгоградской области предоставил один из самых подробных и структурированных ответов на мой запрос, что свидетельствует о заинтересованности региона в привлечении медицинских кадров и готовности к диалогу.
Эта статья — разбор условий для будущих медиков, подготовленный в рамках проекта «Навигатор по Целевому для медиков».
Теперь проверим, подтверждаются ли заявленные в письме положения данными из открытых источников и нормативных актов.

Официальный ответ Комитета здравоохранения Волгоградской области

Анализ официального ответа

1. Программы поддержки
Комитет подтвердил, что целевики могут участвовать в федеральной программе «Земский доктор/земский фельдшер». Также упомянуты две региональные программы единовременных выплат: одна для трудоустраивающихся в города Камышин и Михайловка, и вторая — для участников программы «Земский доктор», которые продолжают работу в той же организации после выполнения первоначальных обязательств.

2. «Подъемные»
Ведомство сообщило о наличии единовременных компенсационных выплат для трудоустраивающихся в медицинские организации региона. Отдельно выделены выплаты молодым специалистам: единовременное пособие и ежемесячная надбавка к окладу.

3. Базовый оклад
Министерство указало конкретный диапазон базовых окладов для профессиональной группы «Врачи и провизоры» — от 31 569 рублей до 35 515 рублей.
В качестве регулятора системы оплаты труда назван Приказ Облздрава от 12.04.2016 № 1181.

4. Реальный доход
Комитет не предоставил данных о среднем реальном доходе, указав, что зарплата зависит от множества факторов и максимальным размером не ограничивается. В ответе перечислены возможные стимулирующие надбавки (за категорию, выслугу лет, работу в сельской местности) и упомянуты федеральные специальные социальные выплаты (ССВ).

5. Жилье
В ответе перечислены такие меры поддержки, как предоставление служебного жилья, компенсация расходов по аренде, возмещение расходов на ЖКУ в сельской местности, жилищные сертификаты на 300 тыс. рублей и предоставление земельных участков для ИЖС.

6. Практика
Комитет прямо сообщил, что компенсация проезда и проживания на период прохождения практики договором о целевом обучении не предусмотрена.

7. Выбор места работы
Ведомство разъяснило, что учреждение, в которое будет трудоустроен гражданин, является стороной договора о целевом обучении. Абитуриент имеет право выбрать конкретное учреждение из перечня организаций, имеющих потребность в специалистах.

8. Договор
По вопросу смены места работы комитет не дал прямого ответа, но указал, что права и обязанности сторон регулируются федеральным законодательством. Основания для расторжения договора, согласно ответу, определяются Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555.

Мое собственное исследование

1. Программы поддержки: «Земский доктор» и региональные выплаты

В официальном письме Комитет здравоохранения Волгоградской области подтверждает доступность для целевиков федеральной программы «Земский доктор». Эта программа является основным инструментом привлечения кадров в малые города и села. Для врачей, переезжающих в населенные пункты с численностью населения до 50 тыс. человек, она предусматривает единовременную выплату в размере 1 млн рублей. Для трудоустройства в более удаленные районы выплата увеличивается до 1,5 млн рублей.

Однако регион не ограничивается федеральными мерами. В ответе упоминаются две региональные инициативы.

Первая — это единовременные выплаты для медиков, приезжающих на работу в города Камышин и Михайловка, которые не подпадают под действие «Земского доктора» из-за численности населения (от 50 до 120 тыс. человек). Согласно Постановлению Администрации Волгоградской области от 17.04.2023 № 262-п, размер выплаты для врачей составляет 1 млн рублей.

Вторая мера поддержки закреплена Постановлением Администрации Волгоградской области от 05.06.2023 № 388-п. Она нацелена не на привлечение, а на удержание кадров. Врачи, которые уже отработали 5 лет по программе «Земский доктор» и решили продолжить работу в той же медицинской организации еще на 5 лет, могут получить дополнительную единовременную выплату в размере 1,5 млн рублей. Для абитуриента, только заключающего целевой договор, эта перспектива достаточно отдаленная (она станет актуальной не ранее чем через 8-10 лет после поступления в ВУЗ). Тем не менее, наличие такой программы говорит о долгосрочной кадровой политике региона и его намерении создавать условия для закрепления специалистов на местах.

2. «Подъемные»: все виды единовременных выплат

Анализ нормативных актов и официального ответа показывает, что в Волгоградской области действует многоуровневая система финансовой поддержки молодых врачей, которая сильно зависит от места будущей работы.

Во-первых, существуют выплаты, ориентированные на конкретные территории. Как уже упоминалось, врачи, трудоустраивающиеся в Камышин или Михайловку, получают 1 млн рублей. Врачи, выбирающие населенные пункты с населением до 50 тыс. человек, получают сопоставимую сумму по программе «Земский доктор».

Во-вторых, в регионе действуют меры поддержки для всех молодых специалистов бюджетной сферы. Согласно ответу комитета, это единовременное пособие в размере 15 500 рублей и ежемесячная надбавка к окладу в размере 930 рублей (или 1 550 рублей для окончивших вуз с отличием). Эти суммы малы, но являются гарантированным дополнением к доходу в первые годы работы.

В-третьих, ключевую роль в доходе молодого врача играет федеральная специальная социальная выплата (ССВ), установленная Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568. Комитет здравоохранения предусмотрительно упомянул ее в своем ответе. Размер этой ежемесячной выплаты напрямую зависит от численности населения пункта, где расположена медорганизация.

В населенных пунктах до 50 тыс. человек — до 50 000 рублей в месяц для врачей.
В населенных пунктах от 50 тыс. до 100 тыс. человек — до 29 000 рублей в месяц.
В населенных пунктах свыше 100 тыс. человек — до 18 500 рублей в месяц.

Сочетание этих выплат формирует разные «стартовые пакеты». Например, врач в малом селе (население < 50 тыс.) за первый год работы может получить 1 млн рублей по программе «Земский доктор» и до 600 000 рублей в виде ССВ (50000×12), итого около 1,6 млн рублей. Врач в Камышине (население ~100 тыс.) получит 1 млн рублей региональной выплаты и до 348 000 рублей ССВ (29000×12), итого около 1,35 млн рублей. Этот расчет показывает, что выбор конкретного места отработки становится важным финансовым решением.

3. Базовый оклад: что скрыто в Приказе №1181?

Комитет здравоохранения Волгоградской области предоставил конкретные цифры по базовым окладам для врачей: от 31 569 до 35 515 рублей. Информация регулируется Приказом Облздрава от 12.04.2016 № 1181, полная версия которого, включая приложения с сеткой окладов, стала доступна в ходе моего исследования.

Анализ Приложения 1 к приказу подтверждает указанный диапазон и раскрывает его структуру:

31 569 рублей (1-й уровень): врач-стажер.
32 884 рубля (2-й уровень): большинство врачей-специалистов.
34 200 рублей (3-й уровень): врачи-специалисты стационаров, врачи общей практики, участковые терапевты и педиатры.
35 515 рублей (4-й уровень): старшие врачи, оперирующие хирурги, анестезиологи-реаниматологи, патологоанатомы и судмедэксперты.

Эта информация делает систему оплаты труда полностью прозрачной. Однако она же и подтверждает ключевой вывод: базовый оклад врача остается на низком уровне. По данным Росстата, средняя номинальная заработная плата в Волгоградской области в мае 2025 года составила 68 925 рублей. Таким образом, даже максимальный базовый оклад врача-специалиста составляет всего около 51% от средней зарплаты по региону. Это означает, что основная часть дохода формируется не за счет гарантированного оклада, а за счет различных надбавок и стимулирующих выплат, что делает итоговый доход менее предсказуемым.

4. Реальный доход: от стартовой зарплаты до карьерных перспектив

Официальный ответ комитета перечисляет структуру заработной платы, но не дает представления о ее реальном уровне. Для оценки потенциального дохода молодого специалиста необходимо проанализировать данные из открытых источников.

Структура дохода и стартовые предложения

Доход врача в Волгоградской области складывается из нескольких частей:

Базовый оклад: 31 569 – 35 515 рублей.
Компенсационные выплаты: За работу во вредных условиях, в ночное время и т.д.
Стимулирующие выплаты: В письме упомянуты надбавки за квалификационную категорию, выслугу лет, работу в сельской местности и качество выполняемых работ. Для молодого специалиста на старте актуальны только последние две.
Специальные выплаты: Ежемесячная надбавка молодому специалисту (930 или 1 550 рублей) и федеральная ССВ (от 18 500 до 50 000 рублей).

Анализ вакансий для врачей-терапевтов без опыта работы показывает, что реальные стартовые предложения значительно выше базового оклада.

Таблица 1. Примеры стартовых вакансий для врачей-терапевтов в Волгоградской области.

Город	Работодатель	Предлагаемый доход (руб.)
Волгоград	ГУЗ «Больница № 16»	24 400 – 80 000 (до вычета налогов)
Волгоград	ГБУЗ «Волгоградский областной клинический хоспис»	70 000 – 90 000 (до вычета налогов)
Камышин	ООО «Нефрологический центр»	от 45 000 (на руки)
Михайловка	ГБУЗ «Михайловская ЦРБ»	65 000 – 90 000

Цифры подтверждают, что для достижения конкурентоспособного уровня дохода медицинские учреждения активно используют стимулирующие выплаты. В вакансии для Михайловской ЦРБ прямо указаны гарантированные ежемесячные выплаты по Постановлению № 2568 (ССВ) в размере 29 000 рублей. Расчет позволяет предположить, что стартовый реальный доход врача-целевика, в зависимости от места работы, может составить 60 000 – 80 000 рублей.

Карьерные перспективы

Важно оценить не только стартовый доход, но и потенциал его роста после завершения обязательной отработки.

Чтобы оценить реалистичный рост дохода, можно сравнить стартовые предложения с вакансиями для врачей с опытом работы от 3 до 5 лет. Хотя найти идентичные вакансии с требованием опыта сложно, общая тенденция на рынке труда показывает, что доход специалиста с опытом на 25-40% выше, чем у начинающего.

Таблица 2. Сравнение зарплат по специальности «Врач-терапевт»

Опыт работы	Примерный предлагаемый доход (руб.)
Без опыта	65 000 – 90 000
Опыт 3-5 лет	90 000 – 120 000 (оценочно)

После обязательной трехлетней отработки и возможного прохождения ординатуры открывается доступ к узким специальностям, где уровень дохода, как правило, выше. Например, в Волгограде вакансии для врачей-специалистов (кардиолог, офтальмолог) без опыта работы начинаются от 80 000 – 85 000 рублей. Профессиональное развитие после целевого обучения открывает хорошие финансовые перспективы.

5. Жилье: реальная ценность региональных программ

В официальном ответе перечислен внушительный список жилищных мер поддержки. Проанализируем каждую из них с точки зрения практической пользы для молодого врача.

Служебное жилье. Наиболее ценная форма поддержки. Однако ее доступность не гарантирована и зависит от наличия свободного жилого фонда у конкретной медицинской организации. Вопрос необходимо уточнять напрямую у потенциального работодателя на этапе выбора места отработки.

Компенсация расходов по аренде. В письме мера упоминается, но не указан ни ее размер, ни нормативный акт, который ее регулирует. Без конкретных цифр эта мера остается лишь декларацией о намерениях. Чтобы оценить ее потенциальную пользу, сравним ее с рыночными ценами на аренду.

Таблица 3. Анализ стоимости аренды жилья в ключевых городах.

Город	Средняя аренда 1-комн. кв. (руб./мес.)
Волгоград	~22 000 – 25 000
Камышин	~13 000 – 16 000
Михайловка	~15 000 – 20 000

Как видно из таблицы, аренда жилья составляет значительную часть расходов. Чтобы компенсация была ощутимой, она должна покрывать хотя бы 50% этой суммы, то есть составлять 7 000 – 12 000 рублей.

Жилищный сертификат. Постановлением Администрации Волгоградской области от 28.09.2021 № 542-п предусмотрен сертификат номиналом 300 000 рублей. Средства можно использовать на первоначальный взнос по ипотеке или частичное погашение кредита. Это полезная, но не решающая проблему мера. Сертификат представляет собой скорее субсидию, чем полноценное решение жилищного вопроса, и налагает дополнительные обязательства по отработке.

Предоставление земельных участков. Регулируется Законом Волгоградской области от 14.07.2015 № 123-ОД. Хотя медицинские работники указаны в перечне льготных категорий, право на участок возникает при условии, что они приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений. Для молодого специалиста, только что переехавшего в регион, выполнение этого условия может быть затруднительным.

Таким образом, жилищный пакет региона на бумаге выглядит солидно, но на практике его реальная ценность для целевика сводится к двум основным вопросам: есть ли в конкретной больнице свободное служебное жилье и каков реальный размер компенсации за аренду.

6. Практика: «скрытая стоимость» обучения

Официальный ответ Комитета здравоохранения однозначен: финансовая поддержка студентов во время прохождения практики в регионе не предусмотрена. Для студента, обучающегося в вузе за пределами Волгоградской области (например, в Москве или Санкт-Петербурге), это означает возникновение существенных дополнительных расходов.

Обязательная производственная практика длится, как правило, 4 недели. За время обучения в медицинском вузе студент должен пройти минимум 4 такие практики. Отсутствие компенсации проезда и проживания создает «скрытую стоимость» целевого договора, которую можно рассчитать ориентировочно.

Таблица 4. Примерный расчет затрат на одну поездку для прохождения практики (из Москвы в Волгоград).

Расходы	Сумма (руб.)	Источник данных
Проезд Москва-Волгоград-Москва (плацкарт)	~5 000	Средняя цена
Проживание (28 дней, аренда комнаты/койко-места)	~15 000	Минимальная аренда
Итого (минимум за одну практику)	~20 000

Примечание: Расчет является ориентировочным и не включает расходы на питание и городской транспорт. За 4 обязательные практики общая сумма неучтенных расходов может составить 80 000 – 100 000 рублей и более.

Сумма большая, и является фактически вычетом из будущих доходов и мер поддержки, которые предлагает регион. Абитуриенту и его семье необходимо учитывать эти затраты при принятии решения о заключении договора.

7. Выбор места работы: новый порядок и его нюансы

С 1 мая 2024 года процедура заключения целевых договоров регулируется новым федеральным порядком, закрепленным в Постановлении Правительства РФ № 555. Теперь все предложения от заказчиков публикуются на единой цифровой платформе «Работа в России», и абитуриент выбирает конкретное предложение на этапе подачи документов в вуз.

Официальный ответ Комитета здравоохранения Волгоградской области, хотя и датирован августом 2025 года, описывает процедуру, которая соответствует духу нового порядка: «учреждение, в которое будет трудоустроен гражданин… является стороной договора», и «гражданин имеет право на выбор учреждения». Это очень важный положительный момент, так как он гарантирует определенность с будущим местом работы с самого начала.

При анализе предложений на портале «Работа в России» стоит обращать внимание на то, кто именно указан в качестве заказчика.

Заказчик — конкретная больница (например, ГБУЗ «Городская больница №1 г. Камышина»). Это наилучший вариант. Место работы четко определено, и можно заранее изучить информацию о больнице, городе и условиях.
Заказчик — Комитет здравоохранения Волгоградской области. В этом случае, несмотря на общие правила, может возникнуть неопределенность. Необходимо уточнять у представителей комитета, на каком этапе и по какому механизму будет определено конкретное учреждение для отработки.

Судя по ответу, Волгоградская область придерживается практики заключения трехсторонних договоров (студент – комитет – больница), что является преимуществом для абитуриента.

8. Договор: смена места и условия расторжения

Смена места отработки

В официальном письме не содержится информации о процедуре смены места работы в пределах региона. Указание на то, что все вопросы регулируются федеральным законодательством, на практике означает, что специального регионального порядка для перевода из одной больницы в другую не существует. Как правило, такая смена возможна, но только по соглашению всех сторон: студента, текущего работодателя, нового работодателя и заказчика (Комитета здравоохранения). Это делает процесс сложным и полностью зависимым от доброй воли руководителей.

Расторжение договора без штрафных санкций

Права студента на досрочное расторжение договора без выплаты штрафа защищены на федеральном уровне Постановлением Правительства РФ № 555. Это обеспечивает важную социальную гарантию на случай непредвиденных жизненных обстоятельств.
Договор можно расторгнуть без финансовых последствий для студента, в частности, в следующих случаях:

Установление I или II группы инвалидности самому студенту (или его ребенку, супругу, родителю).
Необходимость постоянного ухода за близким родственником (супругом, родителем, ребенком, братом/сестрой, дедушкой/бабушкой), являющимся инвалидом I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону его содержать.
Если студент является единственным родителем ребенка-инвалида.
В случае переезда супруга-военнослужащего (кроме призывников) к новому месту службы в другой населенный пункт.

Полный перечень оснований содержится в тексте Постановления. Наличие этих федеральных гарантий — важный фактор, снижающий риски при заключении долгосрочного контракта.

Выводы

Аргументы «За»

Высокий уровень информационной открытости. Комитет здравоохранения предоставил детальный и предметный ответ, указав конкретные суммы окладов и ссылки на нормативные акты.
Многоуровневая финансовая поддержка. В регионе действует комплексная система выплат: федеральные программы («Земский доктор», ССВ), региональные «подъемные» для средних городов и долгосрочная программа удержания кадров.
Определенность с местом работы. Практика заключения трехсторонних договоров с конкретной медицинской организацией с самого начала дает абитуриенту ясное представление о будущем месте отработки.
Наличие разнообразных жилищных программ. Хотя практическая ценность некоторых из них сомнительна, наличие опций (служебное жилье, сертификат) является положительным фактором.

Аргументы «Против»

Низкий базовый оклад. Хотя система оплаты труда полностью прозрачна, основа зарплаты врача составляет всего около 50% от средней по региону. Это делает реальный доход сильно зависимым от переменных надбавок и стимулирующих выплат.
«Скрытая стоимость» обучения. Полное отсутствие поддержки студентов во время прохождения практики создает для них и их семей значительную финансовую нагрузку, которая может достигать 100 000 рублей за весь период обучения.
Слабая практическая реализация жилищных программ. Ключевая мера — компенсация аренды — не имеет определенного размера, а ценность сертификата и земельного участка для молодого специалиста ограничена.
Отсутствие регламента смены места работы. Процедура перевода в другую больницу не регулируется, что ставит целевика в зависимое положение от руководства.

Список использованных источников и НПА

1. Официальный ответ Комитета здравоохранения Волгоградской области от 21.08.2025 № 13-37/4352.
2. Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».
3. Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников…».
4. Постановление Администрации Волгоградской области от 17.04.2023 № 262-п «О единовременных выплатах медицинским работникам…».
5. Постановление Администрации Волгоградской области от 05.06.2023 № 388-п «О единовременных выплатах отдельным категориям медицинских работников…».
6. Постановление Администрации Волгоградской области от 28.09.2021 № 542-п «Об утверждении Порядка предоставления медицинским работникам… жилищных сертификатов…».
7. Закон Волгоградской области от 14.07.2015 № 123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно».
8. Приказ Комитета здравоохранения Волгоградской области от 12.04.2016 № 1181 «Об оплате труда работников государственных медицинских учреждений и государственных фармацевтических учреждений, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области» (с приложениями).
9. Данные о программе «Земский доктор» в Волгоградской области
10. Данные Росстата о средней заработной плате в Волгоградской области
11. Данные о размере специальных социальных выплат.
12. Данные о вакансиях для врачей.
13. Данные о стоимости аренды жилья.
14. Данные о стоимости железнодорожных билетов.

This page in English→