Целевое в Курганской области обещает миллионы. Узнайте реальные оклады и скрытые риски договора.


Министерство здравоохранения Курганской области предоставило отличный ответ на мой запрос, насыщенный конкретными цифрами и ссылками на нормативные акты.
Эта статья -детальный разбор условий для будущих медиков в Зауралье, подготовленный в рамках проекта «Навигатор по Целевому для медиков».
Теперь проверим, подтверждаются ли заявленные в письме финансовые обещания реальной покупательной способностью врачей-целевиков.

Официальный ответ Минздрава Курганской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Томина, 49, г. Курган, Курганская область, 640002
Тел./факс (83522) 498501, (83522) 498503
http://www.Kurgan-med.ru | e-mail: UZO@kurganoblru
21.08.2025 № К-912
Кому: Е.А. Кугно
egor.kugno@gmail.com
Уважаемый Егор Алексеевич!
По результатам рассмотрения Вашего обращения Департамент здравоохранения Курганской области (далее — Департамент) сообщает следующее.
В целях привлечения и закрепления медицинских специалистов на территории региона, Курганская область принимает участие в национальной программе поддержки молодых специалистов здравоохранения «Земский доктор/ Земский фельдшер», которая подразумевает единовременные выплаты врачам, фельдшерам, медсестрам, переехавшим в сельскую местность.
В соответствии с п. 2 Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 29 декабря 2023 года № 436 «О государственной программе Курганской области «Развитие здравоохранения» (далее — Порядок), право на выплаты ЕКВ имеют медицинские работники, в том числе выпускники, обучающиеся по договорам целевого обучени:
являющиеся гражданами Российской Федерации;
не имеющие неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением случаев заключения медицинским работником трудового договора с медицинской организацией с укомплектованностью штата менее 60%);
прибывшие (переехавшие) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек на территории Курганской области;
заключившие трудовой договор полного рабочего дня на условиях с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, утвержденный Департаментом здравоохранения Курганской области;
обратившиеся в Департамент здравоохранения Курганской области с заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты до конца года, в котором был заключен трудовой договор.
Перечень вакантных должностей формируется заблаговременно на следующий календарный год
В целях привлечения и закрепления специалистов на территории региона ежегодно реализуется комплекс следующих единовременных мер социальной поддержки:
выплата подъемного пособия молодым врачам-специалистам в размере 100-150 тыс. руб. Данная мера действует в соответствии с Законом Курганской области от 1 марта 2016 года № 8 «О здравоохранении в Курганской области» после окончания гражданином образовательной организации, если до заключения трудового договора о работе по специальности прошло не более 12 месяцев (100 тыс. руб. при трудоустройстве в медицинские организации, расположении на территории города Кургана и города Шадринска, 150 тыс. руб. при трудоустройстве в медицинские организации, расположенные на территории Курганской области).
единовременная выплата в размере 750 тыс. руб., равными частями по 250 тыс. руб. в течении 3 лет врачам, прибывшим (переехавшим) на работу в Курганскую область, при трудоустройстве на отдельные должности.
Размер окладов врачей утвержден Постановлением Правительства Курганской области от 25 апреля 2016 года № 105 «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Курганской области».
В отношении жилищных программ на территории Курганской области действуют следующие меры социальной поддержки:
предоставляется служебное жилье;
осуществляется компенсация аренды жилого помещения в размере от 3-5 тыс. руб.;
осуществляется компенсация аренды жилья врачам, прибывшим (переехавшим) на работу в Курганскую область, при трудоустройстве на отдельные должности, в размере 10 тыс. руб. для г. Кургана и г. Шадринска, 7 тыс. руб. в районах Курганской области.
По вопросу прохождения практической подготовки гражданином, заключившим договор о целевом обучении (далее Договор).Гражданин проходит практическую подготовку в организации, которая является работодателем по Договору. О вопросах проживания и проезда необходимо уточнять у работодателя по Договору.
В соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 года № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» с 2024 года изменился порядок целевого приема в образовательные организации высшего образования медицинского профиля (далее - ВУЗы).С 1 мая 2024 года механизм заключения Договоров в образовательные организации высшего образования медицинского профиля (далее ВУЗы) осуществляется через цифровую платформу «Работа в России».Граждане - абитуриенты заявляют о своем желании заключить Договор посредством подачи заявок через цифровую платформу «Работа в России» на заключение Договора в соответствии с предложениями, которые разместил Заказчик.Департаментом как Заказчиком целевого обучения на 2025/2026 учебный год на цифровой платформе «Работа в России» размещены предложения в рамках детализации квот целевого приема по программам специалитета и ординатуры для Курганской области.Таким образом, Граждане абитуриенты заявляют о своем желании заключить Договор в электронном виде в 2025 году посредством подачи заявок на заключение Договоров ТОЛЬКО по указанным номерам предложений в указанные ВУЗы в рамках доведенных квот целевого приема.
Условия возможного изменения места осуществления трудовой деятельности с учетом требований пунктов 32 и 79 81 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования»:
в случае отсутствия в организации, являющейся работодателем по Договору, потребности в специалисте соответствующей квалификации, гражданину заменяется место работы в соответствии с полученной квалификацией в иной медицинской организации, подведомственной заказчику, расположенной на территории Курганской области, на основании дополнительного соглашения, заключаемого между сторонами договора о целевом обучении.
Перечень оснований для досрочного расторжения Договора регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».
Начальник управления лицензирования, организации медицинской помощи и реализации государственных программ Департамента здравоохранения Курганской области

Анализ официального ответа

1. Программа «Земский доктор». Министерство подтвердило участие региона в программе, но выделило критически важное условие: целевики имеют право на выплату только в порядке исключения. Это право возникает лишь при трудоустройстве в организацию с укомплектованностью штата менее 60%.
2. «Подъемные» выплаты. В ответе зафиксирована двухуровневая система поддержки. Базовая выплата («подъемное пособие») составляет 100 000 рублей для Кургана и Шадринска и 150 000 рублей для остальных территорий.
Дополнительная мера -выплата в 750 000 рублей для врачей, занимающих «отдельные должности».
Важно! Эта сумма выплачивается не сразу, а равными долями по 250 000 рублей в течение трех лет.
3. Базовый оклад Ведомство не назвало конкретную цифру оклада, ограничившись ссылкой на нормативный акт — Постановление Правительства Курганской области № 105 от 25.04.2016.
4. Реальный доход. Информация о среднем реальном доходе молодых специалистов в письме отсутствует.
5. Жилье. В письме перечислены три инструмента поддержки: предоставление служебного жилья, базовая компенсация аренды от 3000 до 5000 рублей и повышенная компенсация (10 000 рублей в городах, 7000 рублей в районах) для врачей отдельных специальностей.
6. Практика. Финансовая поддержка проезда и проживания студента во время практики (вне места учебы) договором о целевом обучении не предусмотрена. Ведомство рекомендует уточнять эти вопросы напрямую у будущего работодателя.
7. Выбор места работы. Процедура выбора жестко привязана к цифровой платформе «Работа в России». Абитуриент подает заявку на конкретное предложение, размещенное заказчиком (Департаментом).
8. Договор. Смена места работы возможна, но приоритет отдается интересам заказчика: перевод осуществляется, если у текущего работодателя отсутствует потребность в специалисте. Новое место работы подбирается только в пределах подведомственных организаций Курганской области.

Мое собственное исследование

1. Программа «Земский доктор»

Стандартная выплата в Курганской области по программе составляет 1 млн рублей (ПП РФ №954).
Однако условие укомплектованности штата ниже 60%, озвученное министерством, создает рискованную ситуацию для выпускника.

Чтобы гарантированно получить миллион, молодой врач вынужден выбирать учреждение с серьезным кадровым дефицитом. Работа в отделении с укомплектованностью 40–50% неизбежно влечет за собой повышенную нагрузку и частые дежурства. Если выпускник выберет относительно благополучную больницу (где штат укомплектован, например, на 65%), он теряет право на выплату.
Показатель укомплектованности динамичен: к моменту окончания вуза он может измениться, лишив специалиста ожидаемой поддержки.

2. Экономика «подъемных»

Заявленная выплата в 750 000 рублей выглядит внушительно, но дробление суммы на три года снижает её реальную ценность.
Ежегодный транш в 250 000 рублей -это фактическая прибавка около 20 800 рублей к ежемесячной зарплате. Механизм работает как инструмент удержания («золотые наручники»): досрочное увольнение лишает врача остатка суммы.

3. Базовый оклад

Поскольку в ответе нет цифр, я проанализировал актуальную редакцию Постановления Правительства Курганской области № 105 (в ред. от 29.12.2022). Базовые ставки были пересмотрены в сторону увеличения.

Таблица 1. Минимальные оклады врачей

Квалификационная группаРазмер оклада (руб.)
Врач (1 квалификационный уровень)10 440
Врач (2 квалификационный уровень)11 400
Врач (4 квалификационный уровень — узкие специалисты)13 860
Врач в сельской местности (+25% к окладу)~13 050

Согласно положению, оклад составляет 55–60% от структуры зарплаты. Это позволяет предположить, что расчетная начисленная зарплата (без переработок) начинается от 19–20 тысяч рублей, на которую начисляются районные коэффициенты и стимулирующие выплаты.

4. Реальный доход

Для оценки реальных перспектив необходимо учитывать федеральные специальные социальные выплаты (ССВ), о которых министерство в письме не упомянуло.

Таблица 2. Расчетная структура ежемесячного дохода молодого врача-терапевта

Компонент доходаРайон (< 50 тыс. чел.)г. Курган (> 100 тыс. чел.)
Базовый оклад~13 050 (с сельскими)10 440
Компенсационные и стимулирующие~15 000 – 20 000~15 000 – 25 000
Региональная доплата (часть от 750к)~20 800~20 800
Федеральная выплата (ССВ)50 0000
ИТОГО (на руки, ориентировочно)~90 000 – 100 000~50 000 – 65 000

Источники данных: Постановление Правительства РФ №2568 (о ССВ), Постановление ПКО №105.

Складывается ситуация, когда работа в районном центре (Шумиха, Далматово) экономически выгоднее, чем в столице региона. В Кургане врач первичного звена не получает федеральную выплату в 50 000 рублей и вынужден работать на 1,5–2 ставки, чтобы приблизиться к уровню дохода сельского коллеги.

5. Жилищные программы: проверка рынком

Я сопоставил обещанные компенсации с реальными ценами на аренду жилья.

Таблица 3. Покрытие аренды жилья компенсациями

ЛокацияМакс. компенсация (руб.)Рыночная аренда 1-кв. (руб.)Процент покрытия
г. Курган (дефицитные спец.)10 00015 000 – 20 000 ~50–60%
г. Курган (обычные спец.)3 000 – 5 00015 000 – 20 000 ~15–25%
Районы области3 000 – 7 0008 000 – 12 000 ~30–70%

Источники к таблице:Avito, ЦИАН.

Для врачей, не попавших в список «дефицитных», компенсация в 3000 рублей носит символический характер.

6. Практика: скрытые расходы

Отсутствие централизованной оплаты проезда и проживания означает дополнительные затраты для семьи.
Студенты-целевики часто обучаются в вузах соседних регионов (Тюмень, Челябинск). Одна летняя практика «дома» (билеты + аренда жилья в райцентре + питание) обходится примерно в 30 000 – 40 000 рублей.
За 6 лет обучения эта сумма становится существенной «скрытой платой» за бесплатное образование.

7. Риски распределения

В Курганской области заказчиком целевого обучения часто выступает Департамент здравоохранения, а не конкретная больница. Это создает риск распределения по остаточному принципу: конкретное место работы может быть определено чиновниками уже после выпуска, исходя из текущих кадровых дыр.

8. Договор и свобода маневра

Смена места работы. В письме департамент ссылается на «отсутствие потребности в специалисте» как на основание для смены работы. На практике это работает редко: больница вряд ли добровольно откажется от врача, обучение которого она ждала 6 лет. Даже если согласие получено, новый работодатель должен быть подведомственен тому же Департаменту здравоохранения Курганской области. Перевод в другой регион (например, в Тюмень или Екатеринбург) без штрафов по этому основанию невозможен.

Расторжение договора. Никаких региональных «льготных» оснований для расторжения контракта не предусмотрено. Работают только жесткие федеральные нормы (Постановление № 555): инвалидность I-II группы, уход за родственником-инвалидом или супругом-военнослужащим.

Выводы

Аргументы «ЗА»

1. Финансовый потенциал. Возможность получить до 1,9 млн рублей выплат за первые 3 года (при условии работы в селе и попадания в критерии).
2. Доход в малых городах. Федеральные 50 000 рублей (ССВ) делают зарплату сельского врача конкурентной.
3. Карьерный рост. Кадровый дефицит позволяет молодым специалистам быстро занимать руководящие позиции.
4. Цифровизация. Процедура через «Работа в России» снижает бюрократическую неопределенность на этапе поступления.

Аргументы «ПРОТИВ»

1. Условие «60%». Риск не получить 1 млн рублей («Земский доктор»), если больница окажется недостаточно «проблемной».
2. Низкий доход в городе. Врачи в Кургане находятся в уязвимом положении из-за отсутствия ССВ и высоких цен на жилье.
3. Инфляция выплат. Сумма 750 000 рублей размывается за 3 года.
4. Жилищный разрыв. Компенсация аренды для большинства специалистов не покрывает и трети реальных расходов.

Список использованных источников и НПА

1. Официальный ответ Департамента здравоохранения Курганской области от 24.08.2025 № К-912.
2. Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении…».
3. Постановление Правительства Курганской области от 29.12.2023 № 436 (Порядок выплат).
4. Постановление Правительства Курганской области от 25.04.2016 № 105 (Система оплаты труда).
6. Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 (О специальных социальных выплатах).
7. Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 № 954 («Земский доктор»).
8. Данные порталов «Работа в России», Avito, ЦИАН


Все статьи проекта «Медицинское целевое»:

Навигатор по Целевому для Медиков 2025. Я собрал ответы на важные вопросы из большинства регионов России, пока поступал в ВУЗ.

Республики: Адыгея, Алтай, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Донецкая Народная Республика, Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Карелия, Коми, Крым, Луганская Народная Республика, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия — Алания, Татарстан, Тыва, Удмуртская, Хакасия, Чеченская, Чувашская.
Края: Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский.
Области: Амурская, Архангельская, Астраханская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Запорожская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Кемеровская — Кузбасс, Кировская, Костромская, Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская, Тюменская, Ульяновская, Херсонская, Челябинская, Ярославская.
Города федерального значения, автономные области и округа: Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, Ненецкий АО, Ханты-Мансийский АО — Югра, Чукотский АО, Ямало-Ненецкий АО.

Сравнительные обзоры условий целевого обучения в регионах внутри Федеральных округов России: Центральный ФО. Ближнее Подмосковье, Центральный ФО. Черноземье, Центральный ФО. Периферия, Северо-Западный ФО, Южный ФО, Северо-Кавказский ФО, Приволжский ФО. Республики и Пермский край, Приволжский ФО. Области, Уральский ФО, Сибирский ФО, Дальневосточный ФО.

Медицинские вузы Беларуси для россиян: Разбираем ответ МИНФИНА РФ, Как поступить в белорусский медвуз из России без ЕГЭ и сэкономить до 5 млн рублей за 6 лет обучения

This page in English→