Что предлагает Ленобласть врачу-целевику: доход от 100 тысяч и жилье за счет бюджета
Комитет по здравоохранению Ленинградской области предоставил развернутый официальный ответ на запрос об условиях целевого обучения, что говорит о заинтересованности региона в привлечении медицинских кадров.
Эта статья — анализ условий для будущих врачей, подготовленный в рамках проекта «Навигатор по Целевому для медиков».
Теперь проверим, подтверждаются ли заявленные в письме меры поддержки данными из открытых источников.
Официальный ответ Комитета по здравоохранению Ленинградской области
(Здесь размещаются сканы официального письма)
Анализ официального ответа
1. Программы поддержки («Земский доктор»)
Комитет подтвердил, что целевики могут участвовать в программе «Земский доктор»/«Земский фельдшер». При этом уточнено, что для специалиста с неисполненными обязательствами по целевому договору принятие решения о выплате — это право, а не обязанность ведомства.
2. «Подъемные»
Регион предлагает две меры поддержки для молодых специалистов. Первая — единовременное пособие в размере 100 тыс. рублей для врачей, трудоустроившихся в течение 3 месяцев после окончания обучения. Вторая — ежегодная выплата в размере 100 тыс. рублей в течение первых трех лет работы.
3. Базовый оклад
Комитет не назвал точную сумму оклада, сославшись на постановление Правительства Ленинградской области от 30 апреля 2020 года № 262, которое регулирует систему оплаты труда в регионе.
4. Реальный доход
Ведомство не предоставило данных о среднем реальном доходе молодых врачей, указав, что зарплата зависит от квалификации, сложности и качества работы конкретного сотрудника.
5. Жилье
В ответе перечислены несколько жилищных программ: предоставление служебных жилых помещений, компенсация расходов на аренду жилья в размере от 15 до 20 тыс. рублей, ежемесячная компенсация расходов на ЖКУ для работников в сельской местности, приоритетное получение господдержки на покупку жилья и бесплатное предоставление земельных участков специалистам со стажем от 5 лет.
6. Практика
Комитет прямо сообщил, что компенсация проезда и проживания на период прохождения практики договором о целевом обучении не предусмотрена.
7. Выбор места работы
Ведомство разъяснило, что все предложения о целевом обучении, опубликованные на портале «Работа в России» в 2025 году, содержат сведения о конкретном работодателе.
8. Договор
По вопросу смены места работы Комитет пояснил, что это возможно по соглашению сторон договора. Основания для расторжения договора, согласно ответу, регулируются федеральным Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555.
Мое собственное исследование
1. Программы поддержки: «Земский доктор» и статус целевика
Программа «Земский доктор» в Ленинградской области действует в соответствии с федеральным законодательством и предусматривает выплату в размере 1 млн рублей для врачей, переехавших в населенные пункты с численностью до 50 тысяч человек.
Предоставление выплаты целевику остается «правом, а не обязанностью Комитета». На практике такая формулировка означает, что даже при соответствии всем критериям в выплате может быть отказано, например, из-за нехватки бюджетных средств или внутренних приоритетов ведомства на момент подачи заявления. В письме упоминается условие о штатной укомплектованности медорганизации менее 60% как основание для выплаты целевику, но найти в открытом доступе актуальные и достоверные данные по укомплектованности конкретных районных больниц практически невозможно. Это не позволяет абитуриенту заранее оценить свои шансы и закладывать эту выплату в свой финансовый план.
2. «Подъемные» и другие выплаты: что реально получит молодой врач
Регион предлагает один из самых сильных в России пакетов стартовой поддержки для выпускников. Ежегодная выплата в 100 тыс. рублей в течение трех лет (итого 300 тыс. рублей) — это существенная и, что важно, гарантированная помощь на старте карьеры. Условия получения этих выплат регулируются Постановлениями Правительства Ленобласти № 303. Важно, что первая выплата привязана к трудоустройству в течение трех месяцев после окончания вуза, а последующие — к продолжению работы, что стимулирует закрепление кадров.
При этом в официальном ответе не упомянута федеральная специальная социальная выплата (ССВ), установленная Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568. Эта выплата не является частью зарплаты и напрямую зависит от размера населенного пункта, где работает врач.
Таблица 1. Размеры специальной социальной выплаты (ССВ) для врачей
| Категория населенного пункта | Ежемесячная выплата (руб.) |
|---|---|
| Население свыше 100 тыс. чел. | 11 500 |
| Население 50-100 тыс. чел. | 25 000 |
| Население до 50 тыс. чел. | 50 000 |
Источник: Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568
Таким образом, врач в малом городе Ленинградской области может дополнительно к зарплате и региональным выплатам получать до 50 000 рублей ежемесячно, что кардинально меняет уровень его дохода в первые годы работы.
3. Базовый оклад: в поисках конкретной цифры
Мне удалось полностью восстановить механизм расчета базового оклада в регионе.
Он состоит из двух частей:
Постановление Правительства Ленобласти № 262 устанавливает межуровневые коэффициенты для разных должностей. Для «врачей и провизоров всех наименований» он составляет 2,90.
Закон об областном бюджете устанавливает расчетную величину, на которую умножается коэффициент.
Согласно Закону № 145-оз от 19.12.2023, на 2025 год она составляет 10 000 рублей.
Таким образом, минимальный должностной оклад врача-специалиста рассчитывается так: 10 000 рублей (расчетная величина) × 2,90 (коэффициент) = 29 000 рублей.
Важный нюанс из Постановления № 262: для государственных медучреждений оклад устанавливается строго в размере минимального уровня, без возможности увеличения на усмотрение руководителя. Исследование реальных вакансий на портале «Работа в России» полностью подтверждает этот расчет: оклады врачей-терапевтов в разных больницах области составляют 28 750 – 29 000 рублей.
4. Реальный доход: от оклада до средней зарплаты
Реальный доход врача складывается из оклада и многочисленных надбавок, которые могут составлять до 100-150% от него. К ним относятся выплаты за участковость, за непрерывный стаж, за квалификационную категорию, за вредные условия труда, а также стимулирующие выплаты по итогам работы.
Таблица 2. Примерный расчет стартового дохода врача-терапета в малом городе
| Компонент | Сумма (руб.) | Примечание |
|---|---|---|
| Должностной оклад | 29 000 | Рассчитан на основе НПА |
| Стимулирующие и компенсационные выплаты | ~31 000 | Могут варьироваться |
| Итого (до вычета НДФЛ) | ~60 000 | |
| Специальная социальная выплата (ССВ) | +50 000 | Федеральная выплата, не облагается НДФЛ |
| Итого с ССВ | ~110 000 |
По данным Петростата, средняя номинальная заработная плата в Ленинградской области во втором квартале 2025 года составила около 75 000 рублей. Таким образом, стартовый доход молодого врача, особенно с учетом ССВ, выглядит более чем конкурентоспособным на фоне среднего по региону.
Карьерные перспективы
Чтобы оценить рост дохода, сравним стартовые предложения с вакансиями для врачей с опытом.
Таблица 3. Сравнение зарплат по специальности «Врач-терапевт участковый»
| Опыт работы | Предлагаемый доход (руб.) |
|---|---|
| Без опыта | от 60 000 |
| Опыт 3-5 лет | от 85 000 |
Справочно: доходы врачей-специалистов После обязательной отработки и возможного прохождения ординатуры открывается доступ к узким специальностям. Например, врач-кардиолог в Ленинградской области с опытом от 3 лет может претендовать на доход от 100 000 рублей, а врач-анестезиолог-реаниматолог — от 120 000 рублей.
5. Жилье: насколько эффективна поддержка
Регион предлагает комплексный и один из лучших в стране подходов к жилищному вопросу.
Компенсация аренды
Выплата в размере 15 000 – 20 000 рублей — значимая поддержка.
Сравним ее с рыночными ценами на аренду однокомнатной квартиры.
Таблица 4. Сравнение компенсации с рыночной стоимостью аренды
| Город | Макс. компенсация (руб.) | Средняя аренда (руб.) | Процент покрытия |
|---|---|---|---|
| Выборг | 20 000 | ~25 000 | ~80% |
| Гатчина | 20 000 | ~23 000 | ~87% |
| Тихвин | 20 000 | ~20 000 | ~100% |
Другие меры
Помимо компенсации аренды, действуют и другие важные программы. Предоставление служебного жилья — хороший аргумент, однако наличие свободного фонда и очередность могут варьироваться от района к району. Приоритетное получение господдержки на покупку жилья (Постановление № 166 от 25.05.2018) означает, что медики могут получить субсидию на первоначальный взнос по ипотеке вне общей очереди. Бесплатное предоставление земельных участков — отдаленная перспектива, так как требует стажа не менее 5 лет.
6. Практика: «скрытая стоимость» целевого обучения
Отсутствие компенсации проезда и проживания во время практики — стандартная ситуация для большинства регионов, но она создает значительные дополнительные расходы для студента. Эти траты приходятся на период обучения, когда у студента, как правило, нет стабильного дохода.
Таблица 5. Примерный расчет затрат на одну практику из Санкт-Петербурга в г. Тихвин
| Расходы | Сумма (руб.) |
|---|---|
| Проезд (автобус, туда-обратно) | ~1 400 |
| Проживание (28 дней) | ~20 000 |
| Итого (минимум) | ~21 400 |
Примечание: Расчет является ориентировочным. Учитывая, что за время обучения студент должен пройти не менее четырех производственных практик, общая сумма «скрытых расходов» может превысить 80 000 рублей.
7. Выбор места работы: новый порядок
С 1 мая 2024 года процедура стала значительно прозрачнее. Абитуриент выбирает конкретное предложение от работодателя на портале «Работа в России». Ответ Комитета подтверждает, что в Ленинградской области заказчики указываются в предложениях. При анализе предложений стоит обращать внимание на то, кто выступает заказчиком. Если это конкретная больница, место работы определено и не изменится. Если заказчик — Комитет по здравоохранению в целом, это несет риски: конкретное учреждение для отработки может быть определено позже, и не исключен вариант направления в наиболее проблемную, удаленную или низкоукомплектованную больницу.
8. Договор: смена места и основания для расторжения
Смена места отработки
Региональных нормативных актов, детально описывающих эту процедуру, найти не удалось. Как указано в ответе и следует из практики, смена места возможна по соглашению сторон. Это означает, что для перевода потребуется получить согласие не только от Комитета, но и от главного врача текущего и будущего места работы, что на практике может быть затруднительно, если исходная больница испытывает кадровый дефицит.
Расторжение договора
Федеральное законодательство (ПП РФ №555) защищает права целевика. Договор можно расторгнуть без выплаты штрафа, в частности, в случае установления I или II группы инвалидности студенту или его родителям; при необходимости ухода за близким родственником-инвалидом I группы; если студент является супругом военнослужащего (кроме призывников), которого переводят на новое место службы; или если студент является единственным родителем для трех и более детей.
Выводы
Аргументы «За»
В пользу выбора Ленинградской области говорит мощный стартовый пакет финансовой поддержки, который является одним из лучших в стране.
Важным плюсом выступают разнообразные и реально работающие жилищные программы, в частности компенсация аренды, покрывающая почти все расходы.
Процедура трудоустройства прозрачна, так как место работы определяется на этапе заключения договора, а стартовый доход врача с учетом всех выплат значительно превышает средний по региону.
Аргументы «Против»
К минусам стоит отнести отсутствие компенсации расходов на прохождение практики, что создает для студента «скрытые расходы».
Неопределенность с получением выплаты по программе «Земский доктор», которая остается на усмотрение Комитета, также является риском.
Кроме того, непрозрачность базового оклада из-за отсутствия нормативного акта с базовой расчетной величиной в открытом доступе затрудняет точный финансовый расчет до трудоустройства.
Список использованных источников и НПА
1. Федеральный портал «Работа в России».
2. Официальный ответ Комитета по здравоохранению Ленинградской области от 22.08.2025 № 18-4951/2025.
3. Постановление Правительства Ленинградской области от 26.02.2018 № 52 «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам…».
4. Постановление Правительства Ленинградской области от 03.07.2017 № 303 «О единовременном пособии молодым специалистам…».
5. Постановление Правительства Ленинградской области от 29.12.2023 № 985 «О ежегодной единовременной выплате…».
6. Постановление Правительства Ленинградской области от 30.04.2020 № 262 «Об утверждении Положения о системах оплаты труда…».
7. Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении…».
8. Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О специальной социальной выплате…».
9. Информация о мерах социальной поддержки на сайте Комитета по здравоохранению Ленинградской области.
10. Информация о средней заработной плате на сайте Петростата.
This page in English→