Целевое для медиков в Заполярье: доход от 100 000 ₽, «полярка» с первого дня и полная компенсация практики

Министерство здравоохранения Мурманской области предоставило один из самых подробных и прозрачных ответов на мой запрос, что свидетельствует о высокой заинтересованности региона в привлечении медицинских кадров.
В отличие от многих формальных отписок, ответ ведомства содержит конкретные цифры, ссылки на действующие нормативно-правовые акты и детальное описание многоуровневой системы поддержки.
Эта статья — детальный разбор условий для будущих медиков в Мурманской области, подготовленный в рамках проекта «Навигатор по Целевому для медиков».
Теперь предстоит проверить, подтверждаются ли заявленные в письме щедрые обещания данными из открытых источников и как они выглядят на фоне реалий арктического региона.

Официальный ответ Министерства здравоохранения Мурманской области

Министерство Здравоохранения Мурманской области пр. Кольский, д.1, г. Мурманск, 183032 тел. (8152) 48 60 96, факс (8152) 48 60 99, e-mail: minzdrav@gov-murman. ru БИК 014705901, ИНН 5190109972, КПП 519001001,ОГРН 1025100839125

Кугно Е.А.

от 08.08.2025 № б/н на № от

Министерство здравоохранения Мурманской области (далее - Министерство), в ответ на Ваше обращение, сообщает следующее.

В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление единовременных компенсационных выплат (далее - ЕКВ) медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, постановлением Правительства Мурманской области от 19.05.2023 № 377-ПП «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников», утверждены Порядок и условия предоставления ЕКВ медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

В соответствии с пунктом 2 Порядка ЕКВ предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, впервые заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются ЕКВ (далее –

программный реестр), утвержденный Министерством на основании заявленной потребности в медицинских кадрах (вакантных должностях) медицинских организаций, подведомственных Министерству.

Выпускник, окончивший образовательную организацию в рамках договора о целевом обучении, имеет право на ЕКВ при соблюдении вышеуказанных условий.

Программа «Земский доктор / Земский фельдшер» является федеральной, информацией о планах на окончание / продление срока реализации не владеем.

Согласно действующим в настоящее время нормативным правовым актам региональные выплаты при трудоустройстве на квотируемые рабочие места выпускникам, окончившим образовательную организацию в рамках договора о целевом обучении, заказчиком которого являлся Минздрав МО, не предоставляются.

Вопросы оплаты труда регулируются в учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Мурманской области (далее – Министерство), Положениями об оплате труда работников, разработанными на основании примерного Положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 12.05.2014 № 243-ПП, которые согласовываются с представительным органом первичной профсоюзной организации учреждений в установленном порядке и утверждаются руководителем учреждения.

Минимальные размеры базовых окладов профессиональной квалификационной группы «Врачи и провизоры», утвержденные приказом Минздрава Мурманской области от 03.10.2024 № 613 (далее – Положение) составляют:

Квалификационные уровниДолжности служащих, отнесенные к квалификационным уровнямМинимальный размер базового оклада, руб.1 квалификационный уровеньврач-стажер12 9502 квалификационный уровеньврачи-специалисты ; провизор; провизор-технолог; провизор-аналитик14 0133 квалификационный уровеньврачи-специалисты стационарных подразделений медицинских организаций, станций (отделений) скорой медицинской помощи (санитарной авиации) и медицинских организаций медико-социальной экспертизы; врач-терапевт участковый; врач общей практики (семейный врач); врач-педиатр участковый; врач-педиатр городской (районный) ; врач-психиатр подростковый ; врач-психиатр подростковый участковый ; врач-психиатр детский; врач-фтизиатр участковый; врач-психиатр участковый; врач - психиатр-нарколог участковый 15 7674 квалификационный уровеньврачи-специалисты хирургического профиля, оперирующие в стационарах медицинских организаций; старший врач; врач - анестезиолог-реаниматолог; врач-патологоанатом; врач - судебно-медицинский эксперт17 159 Кроме врачей, отнесенных к 3 и 4 квалификационным уровням. Сохраняется для лиц, принятых на должность до 1 сентября 2023 года. Кроме врачей, отнесенных к 4 квалификационному уровню.Следует отметить, что в локальных актах учреждений размеры базовых окладов могут быть утверждены выше размеров минимальных базовых окладов, установленных Положением.2,4. Законом Мурманской области от 29.12.2004 № 579-01-ЗМО установлено, что лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта (за исключением такси) по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью железнодорожным, водным и (или) автомобильным транспортом по фактическим расходам;оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации.С целью устранения дефицита кадров, в том числе врачей, в регионе осуществляются меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Мурманской области от 25.12.2012 № 1572-01-ЗМО, для отдельных категорий медицинских работников, принимаемых на квотированные рабочие места, в виде единовременной денежной выплаты:1 млн. руб. медицинским работникам, впервые заключившим трудовой договор на замещение врачебной должности после получения высшего

медицинского образования, имеющим высшее медицинское образование, переехавшим в Мурманскую область из другой местности и заключившим трудовой договор на замещение врачебной должности по основному месту работы на срок не менее пяти лет, имеющим высшее медицинское образование, выехавшим из Мурманской области более 5 лет назад и вновь переехавшим в Мурманскую область из другой местности, впервые после переезда заключившие трудовой договор по основному месту работы на срок не менее пяти лет;

1,5 млн. руб. медицинским работникам, принимаемым по вышеуказанным основаниям на квотированные рабочие места в городах Заполярный, Кандалакша, Ковдор, Оленегорск;

500 тысяч руб. медицинским работникам, впервые заключившие трудовой договор после получения среднего медицинского образования, имеющим среднее медицинское образование, переехавшим в Мурманскую область из другой местности и заключившим трудовой договор по основному месту работы на срок не менее пяти лет, имеющим среднее медицинское образование, выехавшим из Мурманской области более 5 лет назад и вновь переехавшим в Мурманскую область из другой местности, впервые после переезда заключившие трудовой договор по основному месту работы на срок не менее пяти лет.

Также вышеуказанным категориям работников предусмотрена ежеквартальная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 15 тысяч руб. в течение одного года со дня заключения трудового договора.
Для привлечения медицинских кадров на работу в сельские населенные пункты, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек на территории региона продолжает действовать программа «Земский доктор». Выплаты составляют:

2 млн. рублей для врачей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Арктической зоне Российской Федерации;

1 млн. рублей для врачей, прибывших (переехавших) на работу в города с населением до 50 тыс. человек.

Кроме того, в регионе реализуется такая мера поддержки, как единовременная социальная выплата на компенсацию расходов на приобретение жилья, за которой могут обратиться врачи-специалисты. Размер выплаты составляет 50% от стоимости жилья исходя из рыночной стоимости 1 кв.м жилья и состава членов семьи.

Продолжает действовать и Закон Мурманской области от 30.04.2020 № 2496-01-ЗМО, которым регулируются вопросы предоставления в безвозмездное пользование земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства специалистам по специальностям «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Скорая медицинская помощь», «Терапия», «Педиатрия», «Скорая и

и неотложная помощь», «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Общая практика».

В рамках закона Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО работники здравоохранения включены в приоритетный перечень потенциальных участников программы «Свой дом в Арктике» с возможностью получить сертификат до 1,5 млн. рублей на строительство дома, приобретение жилья.

Дополнительно к перечисленным мерам с 01.01.2023 введена новая мера социальной поддержки в виде компенсационной выплаты по оплате (возмещению) стоимости аренды (найма) жилого помещения по договору аренды (найма) жилого помещения. Предельный размер выплаты в месяц за аренду (найм) жилого помещения установлен в размере 25 000 рублей.

В целях закрепления профессиональных кадров в сфере здравоохранения законом Мурманской области от 11.11.2024 № 3048-01-ЗМО установлены дополнительные государственные гарантии, в том числе врачам:

окончившим образовательную организацию высшего образования и впервые заключившим трудовой договор по полученной специальности с государственной областной медицинской организацией осуществляется единовременная выплата в размере 60 000 рублей;

окончившим образовательную организацию высшего образования и впервые заключившим трудовой договор по полученной специальности с государственной областной медицинской организацией в течение первых трех лет работы осуществляется ежегодная выплата в размере 50 000 рублей;

ежегодная разовая выплата медицинским и фармацевтическим работникам: в размере 30 000 рублей врачам участковым всех специальностей и врачам общей практики (семейным врачам), 20 000 рублей врачам прочих специальностей.

В целях повышения уровня оплаты труда отдельным категориям работников осуществляются региональные доплаты:

«Полярка молодым» - полярная надбавка всем работникам учреждений здравоохранения моложе 35 лет;

«Полярка старше 35 лет» - полярная надбавка медицинским работникам учреждений здравоохранения старше 35 лет;

выплата повышенного размера районного коэффициента к заработной плате.

Кроме того, в целях увеличения доходов медработников территориальным отделением Социального фонда России с 2023 года осуществляются специальные социальные выплаты (постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568).

Правительством Мурманской области также установлены специальные социальные выплаты:

постановлением от 27.04.2023 № 312-ПП: отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Мурманской области, оказывающих гражданам медицинскую помощь, не установленную территориальной программой обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), аналогичных выплатам, установленных федеральным законодательством для работников, оказывающих медицинскую помощь, установленную программой обязательного медицинского страхования;

постановлением от 20.06.2024 № 400-ПП: отдельным категориям медицинских работников государственных областных медицинских организаций (за исключением руководителей и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) на время участия в мероприятиях по медицинскому освидетельствованию граждан в целях определения годности к военной или приравненной к ней службе.

Среднемесячная заработная плата (на руки) у работников, впервые трудоустроенных на должности специалистов с высшим медицинским образованием (врачи) за 2024 год в государственных областных медицинских организациях, расположенных в областном центре составила 102 357 рублей, в государственных областных центральных районных больницах - 87 906 рублей.

По официальным данным Росстата Мурманская область по уровню средней заработной платы за 1 квартал 2025 года занимает 10 место по врачам среди всех субъектов страны и 2 место в Северо-Западном федеральном округе.

Одновременно сообщаем, что заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда (ст. 135 ТК РФ).
По жилищному вопросу сообщаем, что при наличии жилья медицинские работники обеспечиваются служебными жилыми помещениями государственной и муниципальной формы собственности.

В настоящее время действуют следующие меры социальной поддержки: Для решения жилищного вопроса медицинских работников в Мурманской области принят Закон Мурманской области от 08.06.2018 № 2269-01-ЗМО «О единовременной социальной выплате на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям медицинских работников», согласно которому медицинским работникам на приобретение или строительство жилого помещения на территории Мурманской области предоставляются единовременные социальные выплаты, частично компенсирующие стоимость приобретаемого в собственность жилья.

Категории медицинских работников, условия предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее – выплата), правила определения размера выплаты и порядок ее предоставления установлены Положением об условиях и порядке

предоставления отдельным категориям медицинских работников единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 31.07.2018 № 350-ПП.

В связи с ограниченным количеством жилых помещений, находящихся в собственности муниципальных образований, и наличием обязательств по предоставлению квартир другим приоритетным категориям граждан с 2023 реализуется мера социальной поддержки согласно Закону Мурманской области от 14.12.2022 № 2482-01-ЗМО «О социальной поддержке в виде компенсационной выплаты по оплате (возмещению) стоимости аренды (найма) жилого помещения отдельным категориям медицинских работников». Предельный размер выплаты в месяц за аренду (найм) жилого помещения медицинским работникам установлен в размере 25 000 рублей.

Информируем Вас, что согласно законам Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО «О содействии развитию льготного ипотечного кредитования и мерах государственной поддержки по улучшению жилищных условий граждан в Мурманской области», от 27.12.2021 № 2724-01-ЗМО «Об отдельных вопросах в области жилищных отношений и жилищного строительства на территории Мурманской области» и постановлению Правительства Мурманской области от 01.07.2022 № 518-ПП «Об установлении размера единовременной денежной выплаты, предоставляемой гражданам в рамках Закона Мурманской области «О содействии развитию льготного ипотечного кредитования и мерах государственной поддержки по улучшению жилищных условий граждан в Мурманской области» в регионе с 2022 года реализуется программа «Свой дом в Арктике», позволяющая отдельным категориям граждан (в том числе медицинским работникам) получить до 1 млн рублей на строительство дома, на приобретение дома на первичном рынке, домокомплекта на строительство дома.

Информация о предоставлении единовременной денежной выплаты размещена на сайте Министерства строительства Мурманской области по адресу https://minstroy. gov-murman.ru/activities/ipoteka/. Дополнительную информацию можно получить по телефону 8 (815 2) 56 79 67.

С информацией о предоставлении медицинским работникам земельных участков в безвозмездное пользование можно ознакомиться на сайте Министерства имущественных отношений Мурманской области по адресу https://property .gov-murman.ru/activities/info_big_family/med_rabotnik/.

Договорные обязательства и распределение В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 20.06.2023 № 453-ПП «Об утверждении положения о предоставлении студентам, получающим высшее медицинское или высшее фармацевтическое образование в российской федерации, мер социальной поддержки в виде компенсационных выплат по оплате стоимости проезда от места обучения за пределами Мурманской области к месту прохождения практической подготовки на территории

Мурманской области и обратно и по оплате (возмещению) стоимости аренды (найма) жилого помещения за период прохождения практической подготовки на территории мурманской области» студентам и ординаторам, обучающимся по договору о целевом обучении от Мурманской области, предоставляется компенсация стоимости проезда к месту практики на территории Мурманской области и обратно, а также аренды жилья в период практики.

В настоящее время целевое обучение реализуется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета») и предусматривает заключение договора о целевом обучении по программам высшего образования после прохождения конкурсного отбора в образовательной организации и зачисление на целевое обучение.

Министерство здравоохранения Мурманской области размещает предложения целевого обучения по программам высшего образования с на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» в соответствии с действующим законодательством и с указанием медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Мурманской области, в которую по окончании обучения обязан трудоустроится выпускник.

Выбор данной медицинской организации предусмотрен на момент подачи заявки на целевое обучение в образовательную организацию в установленные законодательством сроки, соответственно выбор медицинской организации после зачисления на обучение и на момент заключения договора о целевом обучении не представляется возможным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» предусмотрено изменение места трудоустройства по окончании целевого обучения по соглашению сторон договора о целевом обучении.

Расторжение договора о целевом обучении регулируется вышеуказанным постановлением

Анализ официального ответа

1. Программы поддержки. Министерство подтвердило, что целевики могут участвовать в программе «Земский доктор», но уточнило, что право на выплату возникает только после выполнения обязательств по целевому договору.

2. «Подъемные». Ведомство сообщило, что региональные единовременные выплаты при трудоустройстве для целевиков не предусмотрены, однако перечислило целый ряд других финансовых мер поддержки, включая выплаты для впервые трудоустроенных и прибывших из других регионов.

3. Базовый оклад. Министерство предоставило конкретную таблицу с минимальными размерами базовых окладов, сославшись на Приказ Минздрава Мурманской области от 03.10.2024 № 613. Для врача-специалиста 2-го квалификационного уровня оклад составляет 14 013 рублей.

4. Реальный доход. В ответе указаны конкретные данные о среднемесячной заработной плате «на руки» у впервые трудоустроенных врачей за 2024 год.
Она составила 102 357 рублей в областном центре и 87 906 рублей в центральных районных больницах.

5. Жилье. В письме перечислен широкий спектр жилищных программ: предоставление служебного жилья, компенсация аренды, единовременная социальная выплата на приобретение жилья, программа «Свой дом в Арктике» и предоставление земельных участков.

6. Практика. Министерство прямо сообщило, что студентам-целевикам предоставляется полная компенсация стоимости проезда к месту практики и обратно, а также возмещение расходов на аренду жилья в этот период.

7. Выбор места работы. Ведомство разъяснило, что, согласно новому федеральному порядку, место работы определяется абитуриентом на этапе подачи заявки через портал «Работа в России».

8. Договор. По вопросу смены места работы министерство пояснило, что это возможно по соглашению сторон. Основания для расторжения договора, согласно ответу, регулируются федеральным Постановлением Правительства РФ № 555.

Мое собственное исследование

1. Программы поддержки: «Земский доктор» в арктическом исполнении

Министерство подтверждает участие целевиков в федеральных программах «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Основная особенность Мурманской области — ее принадлежность к Арктической зоне РФ, что удваивает стандартные размеры выплат.
Согласно ответу ведомства и Постановлению Правительства Мурманской области от 19.05.2023 № 377-ПП, выплаты составляют:
2 миллиона рублей для врачей, прибывших на работу в сельские населенные пункты или поселки городского типа.
1 миллион рублей для врачей, трудоустроившихся в городах с населением до 50 тыс. человек.

Важнейший нюанс, который честно указан в официальном ответе, заключается в том, что право на эту выплату возникает у специалиста только после того, как он полностью отработает свой первоначальный целевой контракт.
Таким образом, программа «Земский доктор» в данном контексте выступает как инструмент для удержания специалиста в регионе на второй срок.
После 3-5 лет обязательной отработки врач получает возможность заключить новый трудовой договор в одном из малых населенных пунктов и получить значительную финансовую поддержку, что способствует закреплению кадров в наиболее дефицитных районах области.

2. «Подъемные» и другие выплаты: разбираемся в многоуровневой системе

В официальном ответе присутствует кажущееся противоречие: сначала ведомство заявляет, что «региональные выплаты при трудоустройстве… не предоставляются», но далее перечисляет целый ряд законов, устанавливающих именно такие выплаты.
Анализ этих документов позволяет выстроить полную картину многоуровневой финансовой поддержки.

Выплаты молодым специалистам. Несмотря на формулировку в письме, Закон Мурманской области от 11.11.2024 № 3048-01-ЗМО устанавливает прямые выплаты для медиков, впервые устраивающихся на работу после окончания обучения.
Врач-специалист имеет право на:
1. Единовременную выплату в размере 60 000 рублей.
2. Ежегодную выплату в размере 50 000 рублей в течение первых трех лет работы.

Компенсации при переезде. Для специалистов, прибывающих из других регионов, Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 579-01-ЗМО предусматривает пакет «подъемных»: единовременное пособие в размере двух должностных окладов, пособие в размере половины оклада на каждого члена семьи, оплату проезда и провоза багажа, а также семидневный оплачиваемый отпуск для обустройства.

Федеральные специальные социальные выплаты (ССВ). Министерство упоминает ССВ, установленные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568. Согласно региональным источникам, размер этих выплат в Мурманской области для врачей, работающих в населенных пунктах с численностью до 50 тысяч человек, достигает 50 000 рублей ежемесячно.
Сумма является существенной, не облагаемой налогом прибавкой к основному доходу.

Региональные «квотные» выплаты. Дополнительно, Закон Мурманской области от 25.12.2012 № 1572-01-ЗМО предусматривает единовременные выплаты для врачей, принимаемых на дефицитные («квотируемые») рабочие места в отдельных городах.
Их размер может достигать 1,5 млн рублей (например, в Кандалакше, Ковдоре) или 1 млн рублей в других муниципалитетах.

Таким образом, в регионе действует не одна, а несколько параллельных систем поддержки.
Молодой врач-целевик может последовательно или одновременно получать выплаты по разным основаниям: как молодой специалист, как работник в малом городе (ССВ) и, возможно, как специалист на «квотируемой» должности.
Это создает один из самых мощных совокупных финансовых пакетов для начинающих медиков в России.

3. Базовый оклад и структура зарплаты: как из 14 000 рублей получается 100 000

Система оплаты труда в бюджетной сфере Мурманской области основана на низких базовых окладах, которые многократно увеличиваются за счет сложной системы надбавок и коэффициентов.
Основополагающим документом здесь является Приказ Министерства здравоохранения Мурманской области от 03.10.2024 № 613 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда…». Этот документ устанавливает минимальные базовые оклады и детально описывает все возможные доплаты.

Минимальные базовые оклады

Согласно Приказу № 613, для врачей и провизоров установлены следующие минимальные оклады:

Таблица 1. Минимальные базовые оклады (ПКГ «Врачи и провизоры»)

Квалификационный уровень	Должности служащих, отнесенные к квалификационным уровням	Минимальный размер базового оклада, руб.
1 квалификационный уровень	врач-стажер	12 950
2 квалификационный уровень	врачи-специалисты; провизор; провизор-технолог; провизор-аналитик	14 013
3 квалификационный уровень	врачи-специалисты стационарных подразделений, участковые врачи и др.	15 767
4 квалификационный уровень	врачи-специалисты хирургического профиля, оперирующие в стационарах; старший врач; врач-анестезиолог-реаниматолог и др.	17 159

Источник: Приказ Минздрава Мурманской области от 03.10.2024 № 613

Сумма в 14 013 рублей для начинающего врача-специалиста является лишь отправной точкой. На эту базу начисляются три основных вида выплат, которые формируют итоговый доход еще до применения северных коэффициентов.

Структура начислений сверх базового оклада

Приказ № 613 определяет три группы выплат, которые добавляются к базовому окладу:
1. Повышающие надбавки к базовому окладу (Раздел 8). Они суммируются с базовым окладом, образуя должностной оклад.
Важнейшие из них: за квалификационную категорию (до 10%), за выслугу лет (до 30% за 5 лет работы), персональная надбавка (может достигать 300% от базового оклада), а также надбавка 25% за работу в сельской местности.
2. Выплаты компенсационного характера (Раздел 9). Компенсируют работу в особых условиях. Сюда входят доплаты за вредность, работу в ночное время (не менее 20% от часовой ставки), сверхурочные, а также районный коэффициент и «полярная надбавка».
3. Выплаты стимулирующего характера (Раздел 10). Направлены на поощрение за качество и интенсивность труда. Это надбавки за высокие результаты, сложность и напряженность, а также премии по итогам работы.

Эта многокомпонентная система и объясняет, как из относительно небольшого базового оклада формируется конкурентоспособная заработная плата.

4. Реальный доход: расчет зарплаты, анализ вакансий и карьерные перспективы

Ключ к пониманию реального дохода врача в Мурманской области лежит в двух основных компонентах: районном коэффициенте и «полярной надбавке».

Районный коэффициент. На большей части территории Мурманской области для работников бюджетной сферы применяется районный коэффициент в размере 1.4 или 1.5. Этот коэффициент умножается на всю сумму начисленной заработной платы (должностной оклад плюс стимулирующие и компенсационные выплаты).

«Полярная надбавка». Это процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера, которая может достигать 80%. Уникальным преимуществом Мурманской области является программа «Полярка молодым»: для работников бюджетных организаций в возрасте до 35 лет максимальная надбавка в размере 80% начисляется с первого дня работы, а не накапливается годами.

Эти два множителя серьезно меняют итоговую сумму. Продемонстрируем это на примере расчета.

Таблица 2. Примерный расчет стартового дохода врача-терапевта в ЦРБ

Показатель	Сумма, руб.	Примечание
Часть 1: Формирование должностного оклада
Базовый оклад (2-й уровень)	14 013	Приказ №613
Повышающая надбавка за выслугу лет (0-3 года)	0	Стаж менее 3 лет
Персональная повышающая надбавка (пример)	7 006 (50%)	Устанавливается индивидуально, может достигать 300%
Итого должностной оклад	21 019
Часть 2: Начисление прочих выплат
Стимулирующая надбавка (за интенсивность, качество)	10 509 (50%)	Примерная оценка, зависит от результатов работы
Итого начислено до северных коэффициентов	31 528
Часть 3: Применение северных коэффициентов
Применение районного коэффициента (1.4)	31528×1.4=44139
Применение «полярной надбавки» (80%)	44139×1.8=79450
Итого начислено (gross)	~79 450
Примерный доход на руки (net, после вычета НДФЛ 13%)	~69 122

Этот расчет показывает, что даже при умеренных персональных и стимулирующих надбавках итоговый доход приближается к нижней границе, заявленной министерством (87 906 рублей на руки). Разница легко покрывается за счет дополнительных выплат, не учтенных в базовом расчете (например, за работу в ночное время, дежурства, премии по итогам квартала), а также более высоких персональных надбавок. В областном центре, где нагрузка и оклады выше, достижение среднего дохода в 102 357 рублей выглядит вполне реалистично.

Анализ рынка труда и карьерные перспективы.

Данные с сайтов по поиску работы подтверждают высокий уровень дохода. Вакансии для врачей-терапевтов без опыта или с опытом 1-3 года в Мурманске и области предлагают доход от 100 000 рублей. Это соответствует и даже превышает официальные средние показатели.

Для оценки карьерного роста были проанализированы предложения для специалистов с опытом.

Таблица 3. Сравнение зарплат по специальности «Врач-терапевт»

Опыт работы	Предлагаемый доход (руб., на руки)
1-3 года	от 100 000
3-6 лет	170 000 – 200 000

Анализ вакансий показывает, что за первые 3-5 лет работы доход врача-терапевта может вырасти более чем в 1.5 раза. После завершения обязательной отработки и возможного получения узкой специализации в ординатуре открываются еще более широкие финансовые перспективы.

5. Жилье: от компенсации аренды до «Своего дома в Арктике»

Мурманская область предлагает одну из самых комплексных систем жилищной поддержки для медиков в России, сочетая несколько независимых программ.

Компенсация аренды. Согласно Закону Мурманской области от 14.12.2022 № 2482-01-ЗМО, медицинским работникам предоставляется ежемесячная компенсационная выплата на аренду жилья.
Предельный размер выплаты составляет 25 000 рублей.

Таблица 4. Сравнение компенсации аренды с рыночными ценами в ключевых городах

Город	Средняя аренда 1-комн. кв. (руб.)	Макс. компенсация (руб.)	Процент покрытия
Мурманск	~25 000 — 30 000	25 000	~83-100%
Апатиты	~20 000 — 25 000	25 000	~100%
Кандалакша	~18 000 — 23 000	25 000	~100%

Как видно из таблицы, компенсация практически полностью или в значительной степени покрывает стоимость аренды однокомнатной квартиры в главных городах региона, что является весомой поддержкой.

Субсидия на приобретение жилья. Закон Мурманской области от 08.06.2018 № 2269-01-ЗМО позволяет врачам-специалистам получить единовременную социальную выплату на покупку или строительство жилья. Размер выплаты может составлять до 50% от стоимости жилья. Условием является обязательство отработать в регионе не менее десяти лет.

Программа «Свой дом в Арктике». В рамках этой программы работники сферы здравоохранения могут получить сертификат на сумму до 1,5 млн рублей на строительство или приобретение дома.

Кроме того, в регионе действуют программы по предоставлению служебного жилья (при его наличии) и бесплатных земельных участков для индивидуального жилищного строительства по определенным специальностям.

6. Практика: редкий случай полной финансовой поддержки

Одним из самых сильных и редких преимуществ целевого обучения в Мурманской области является полное финансовое обеспечение студентов во время прохождения практики. Согласно Постановлению Правительства Мурманской области от 20.06.2023 № 453-ПП, студентам-целевикам компенсируется :
1. Стоимость проезда от места обучения (например, из Москвы или Санкт-Петербурга) к месту прохождения практики в Мурманской области и обратно.
2. Стоимость аренды жилого помещения на весь период практики.

Это снимает со студента финансовую нагрузку, которая в других регионах может составлять «скрытые расходы» в размере десятков тысяч рублей на каждую практику.
Устраняя финансовые барьеры, регион поощряет студентов проводить больше времени в области, знакомиться с будущими коллегами и спецификой работы местных медучреждений, что повышает вероятность их успешной адаптации и закрепления после окончания вуза.

7. Выбор места работы: прозрачность на старте

Процедура выбора места будущей работы соответствует новому федеральному порядку, установленному Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555.
Как подтвердило министерство, абитуриент выбирает конкретное предложение от медицинской организации на единой цифровой платформе «Работа в России» еще на этапе подачи заявления в вуз.

Абитуриент заранее знает не только город, но и конкретную больницу или поликлинику, в которой ему предстоит работать. При анализе предложений на портале важно обращать внимание на то, кто выступает заказчиком.
Если это конкретное учреждение, место работы четко зафиксировано.
Если заказчиком указано Министерство здравоохранения в целом, это может подразумевать последующее распределение, и этот момент стоит уточнять в отделе кадров министерства.

8. Договор: федеральные правила смены и расторжения

Смена места отработки. В официальном ответе указано, что изменение места трудоустройства возможно по соглашению сторон договора. При наличии веских причин и согласия заказчика и нового работодателя, целевик может перевестись из одной медицинской организации в другую в пределах региона. Региональных нормативных актов, детально регулирующих эту процедуру, найти не удалось, что говорит о решении таких вопросов в индивидуальном порядке.

Расторжение договора. Основания для досрочного расторжения договора без применения штрафных санкций регулируются федеральным законодательством, а именно Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555. Закон защищает права студента в непредвиденных жизненных ситуациях.
Договор может быть расторгнут без штрафа, в частности, если студенту или его супругу(е), родителю, ребенку установлена I или II группа инвалидности, что требует постоянного ухода. Также основанием является необходимость ухода за близким родственником-инвалидом I группы. Еще один случай — переезд супруга-военнослужащего к новому месту службы, если в новом месте нет возможности для трудоустройства целевика.

Выводы

Анализ официальных документов и открытых данных позволяет сделать вывод, что Мурманская область предлагает одну из самых конкурентоспособных и всесторонне продуманных программ целевого обучения для медиков в России.

Аргументы «За»

Высокий реальный доход. Благодаря уникальной системе «полярок для молодых» и районным коэффициентам, стартовый доход врача в Мурманской области является одним из самых высоких в стране, что подтверждается как официальными данными, так и рынком вакансий.
Многоуровневая финансовая поддержка. Сочетание федеральных ССВ, региональных выплат молодым специалистам и компенсаций при переезде создает мощный совокупный финансовый пакет.
Исключительные жилищные программы. Регион предлагает не один, а сразу несколько эффективных инструментов для решения жилищного вопроса: от почти полной компенсации аренды до субсидий на покупку жилья и строительства дома.
Полное обеспечение практики. Компенсация проезда и проживания во время практики устраняет значительные скрытые расходы для студента и способствует его ранней интеграции.
Высокая прозрачность. Министерство здравоохранения предоставило исчерпывающий и честный ответ, что говорит о серьезном подходе к кадровой политике.

Аргументы «Против»

Суровые климатические условия. Жизнь и работа в условиях Крайнего Севера и полярной ночи подходят не всем и требуют адаптации.
Сложная структура зарплаты. Доход сильно зависит от надбавок и коэффициентов, а не от высокого базового оклада, что может восприниматься как менее стабильная система.
Географическая удаленность. Область находится далеко от центральных регионов России, что может быть важно для абитуриентов и их семей.
Стоимость жизни. Несмотря на высокие зарплаты, стоимость некоторых товаров и услуг в арктическом регионе может быть выше, чем в средней полосе.

Список использованных источников и НПА

Официальный ответ Министерства здравоохранения Мурманской области от 08.08.2025 № б/н.
Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».
Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».
Приказ Министерства здравоохранения Мурманской области от 03.10.2024 № 613 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Мурманской области».
Постановление Правительства Мурманской области от 19.05.2023 № 377-ПП «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников»
Постановление Правительства Мурманской области от 20.06.2023 № 453-ПП «Об утверждении Положения о предоставлении студентам, получающим высшее медицинское или высшее фармацевтическое образование в Российской Федерации, мер социальной поддержки в виде компенсационных выплат…».
Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 579-01-ЗМО «О государственных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов государственной власти Мурманской области, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера».
Закон Мурманской области от 25.12.2012 № 1572-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки и мерах стимулирования отдельных категорий медицинских работников медицинских организаций Мурманской области».
Закон Мурманской области от 08.06.2018 № 2269-01-ЗМО «О единовременной социальной выплате на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям медицинских работников».
Закон Мурманской области от 30.04.2020 № 2496-01-ЗМО «Об определении муниципальных образований Мурманской области, в которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование, а также специальностей, работа по которым дает гражданам право на получение таких земельных участков».
Закон Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО «О содействии развитию льготного ипотечного кредитования и мерах государственной поддержки по улучшению жилищных условий граждан в Мурманской области».
Закон Мурманской области от 11.11.2024 № 3048-01-ЗМО «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям работников государственных областных организаций Мурманской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Мурманской области».
Информация о целевом обучении на сайте Министерства здравоохранения Мурманской области.
Информация о размерах специальных социальных выплат в Мурманской области на сайте Социального фонда России.
Информация о районных коэффициентах в Мурманской области на портале Контур.
Информация о «полярных надбавках» для молодежи на портале VK.

This page in English→