Сколько на самом деле заработает врач-целевик в Санкт-Петербурге после вычета налогов и аренды


Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга предоставил официальный ответ на запрос об условиях целевого обучения, который отличается формальной полнотой, но не содержит конкретных финансовых данных, важных для принятия решения абитуриентом.
Эта статья — разбор условий для будущих медиков, подготовленный в рамках проекта «Навигатор по Целевому для медиков».
Ниже мы проверим, подтверждаются ли общие формулировки из официального письма данными из открытых источников и нормативно-правовых актов.

Официальный ответ Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ Малая Садовая ул., 1, Санкт-Петербург, 191023 Тел. (812) 635-55-64, 571-34-06 факс (812) 314-18-14 E-mail: kzdrav@gov. spb .ru http://www.gov.spb.ru ΟΚΠΟ 00086970 ОКОГУ 2300229 ОГРН 1037843003285 ИНН/КПП 7808043833/784101001 №ОБ-9993-1/25-0-1 от 29.07.2025 Кугно Е.А. egor@kugno.ru на № OT Уважаемый Егор Алексеевич! Комитет по здравоохранению (далее Комитет) рассмотрел Ваше обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее. В соответствии с Федеральным законом от 14.04.2023 № 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» с 01.05.2024 полностью изменилась нормативная база в сфере целевого обучения и издано новое Положение о целевом обучении, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее - Положение). Понятие целевое направление в законодательстве отсутствует. Согласно Положения о целевом обучении на ЕЦП «Работа в России» https:// trudvsem .ru публикуются Предложения заказчиков целевого обучения (в том числе и Комитета) о заключении договоров о целевом обучении. Предложения Комитета о целевом обучении, адресованные поступающим на обучение в 2025 году, опубликованы на ЕЦП «Работа в России» https:// trudvsem. ru. В опубликованных предложениях требования к организации практической подготовки не установлены. В этой связи Комитет рекомендует кандидатам на целевое обучение осуществить регистрацию на ЕЦП «Работа B России» https:/ /trudvsem. ru с обязательным использованием своей подтвержденной учетной записи на портале «Госуслуги». Воспользоваться Предложением Комитета могут граждане Российской Федерации, не зависимо от места регистрации и проживания. Заявки от граждан на заключение договора о целевом обучении, на опубликованные предложения Комитета, принимаются непосредственно B высших образовательных организациях, указанных B соответствующих предложениях Комитета: а) по программам специалитета начиная с 20 июня по 25 июля 2025 года только в электронном виде через Суперсервис «Поступление в ВУЗ онлайн» на Едином портале государственных услуг https://www .gosuslugi .ru/ (с 20.06.2025 на ЕЦП «Работа в России» находите подходящее Вам предложение, нажимаете кнопку «Подать заявку» и вас автоматически переадресовывает на
Единый портал государственных услуг https://www. gosuslugi .ru/, на Суперсервис «Поступление в ВУЗ онлайн»). б) по программам ординатуры начиная с 01 июля по дату окончания приемной кампании в ВУЗах (в каждом предложении своя дата окончания приема). Документы для поступления в ординатуру принимаются непосредственно в высших образовательных организациях, указанных B соответствующих предложениях Комитета, только на бумажном носителе, или в порядке, указанном на сайте образовательной организации. Обращений граждан непосредственно B Комитет или в медицинские организации не требуется перед подачей документов на поступление не требуется. Также сообщаю, что Комитет не осуществляет консультаций по вопросам и условиям поступления в образовательные организации (правила приема, конкурсные и рейтинговые списки абитуриентов, начисление баллов, проживание), данную информацию необходимо получать непосредственно в образовательных организациях. Договор о целевом обучении заключается с Комитетом только после поступления гражданина на обучение. Более подробная информация по квотам для Комитета, формы документов и другая актуальная информация, размещена на сайте Комитета http://zdrav. spb. ru/ru/for-specialists/ training/. После окончания целевого обучения по программам специалитета Вам необходимо отработать 3 года участковым врачом в городской поликлинике, которая выступает работодателем по Вашему договору о целевом обучении. Санкт-Петербургские городские поликлиники не являются участниками программы «Земский доктор». Единовременные выплаты молодым специалистам при трудоустройстве отсутствуют, служебное жилье не предоставляется. Оплата труда медицинских работников государственных учреждений Санкт-Петербурга регулируется Законом Санкт-Петербурга от 12.10.2005 № 531-74 «Ο системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1673 «О системе оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга». Меры социальной поддержки, различные выплаты, в том числе социальная поддержка в сфере улучшения жилищных условий граждан регулируется Законом Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.06.2022 N 522 (ред. от 20.08.2024) «О мерах по реализации главы 32-4 «Социальная поддержка в сфере улучшения жилищных условий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». С данными нормативными актами Вы можете ознакомиться в любой информационно-правовой системе. Ответственность за неисполнение договора о целевом обучении установлена Положением о целевом обучении. Гражданин, не исполнивший обязательства по освоению основной образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного настоящим договором, или расторгнувший настоящий договор в одностороннем порядке, возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки в соответствии с разделом VII Положения, если гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему договору
Гражданин, не исполнивший обязательство по осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного настоящим договором (в том числе в связи с расторжением настоящего договора о целевом обучении до завершения освоения основной образовательной программы), или расторгнувший настоящий договор в одностороннем порядке, также выплачивает штраф в соответствии с разделом VII Положения, если гражданин не освобожден от выплаты штрафа. Заместитель председателя Комитета по здравоохранению ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ Сертификат 2DD77615C1DD1BCF5ACCE347582D9EDE Владелец Терешин Алексей Евгеньевич Действителен с 09.07.2025 по 02.10.2026 Галицкий В.А., 246-69-15 А.Е.Терешин

Анализ официального ответа

1. Программы поддержки («Земский доктор»)

Комитет прямо сообщил, что городские поликлиники Санкт-Петербурга не принимают участия в программе «Земский доктор».

2. «Подъемные»

Ведомство проинформировало, что единовременные выплаты молодым специалистам при трудоустройстве в регионе отсутствуют.

3. Базовый оклад

Министерство не назвало точную сумму оклада, сославшись на Закон Санкт-Петербурга от 12.10.2005 № 531-74 и постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1673, которые регулируют систему оплаты труда в регионе.

4. Реальный доход

Комитет не предоставил данных о среднем реальном доходе молодых врачей.

5. Жилье

В ответе указано, что служебное жилье не предоставляется. По вопросам улучшения жилищных условий ведомство отсылает к «Социальному кодексу Санкт-Петербурга» (Закон № 728-132) и постановлению Правительства № 522.

6. Практика

Министерство сообщило, что в предложениях о целевом обучении требования к организации практической подготовки не установлены, что подразумевает отсутствие финансовой поддержки на проезд и проживание.

7. Выбор места работы

Ведомство разъяснило, что, согласно новому порядку, абитуриент подает заявку на конкретное предложение через портал «Работа в России» (https://trudvsem.ru). После окончания обучения по программам специалитета выпускник обязан отработать 3 года в должности участкового врача в городской поликлинике.

8. Договор

По вопросам ответственности за неисполнение обязательств и оснований для расторжения договора министерство сослалось на федеральное Положение о целевом обучении (Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 № 555).

Мое собственное исследование

1. Программы поддержки: «Земский доктор»

Ответ Комитета по этому вопросу абсолютно корректен. Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» направлены на привлечение медицинских кадров в сельскую местность, рабочие поселки и города с населением до 50 тысяч человек. Санкт-Петербург, как город федерального значения, по определению не подпадает под критерии этих программ. Таким образом, будущим целевикам, которые планируют работать в черте города, рассчитывать на эти выплаты не следует.

2. «Подъемные» и другие выплаты: о чем умолчали в письме

В официальном ответе Комитет отмечает отсутствие региональных единовременных выплат. Однако в письме не упоминается важный элемент дохода молодого врача — федеральная специальная социальная выплата (ССВ), введенная для поддержки медработников первичного звена.

Эта выплата назначается автоматически на основании данных от медучреждений, и врачу не нужно подавать отдельных заявлений. Для врачей, работающих в медицинских организациях первичного звена в городах с населением свыше 100 тысяч человек (категория Санкт-Петербурга), максимальный размер ССВ составляет 14 500 рублей в месяц.
Эта сумма не облагается подоходным налогом и является хорошей прибавкой к основному доходу. Отсутствие этой информации в официальном письме создает неправильное представление о финансовом положении будущего специалиста.

3. Базовый оклад: расчет по официальной формуле

В официальном ответе Комитет по здравоохранению сослался на Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1673 «О системе оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга». Благодаря этому документу можно точно рассчитать минимальный должностной оклад для начинающего врача.

Должностной оклад определяется по сложной формуле, но ее ключевые компоненты для молодого специалиста следующие:
1. Базовая единица. На 2025 год ее размер установлен в сумме 16 953 рубля.
2. Коэффициент уровня образования. Для врача с дипломом специалиста он составляет 1,5.
3. Базовый оклад. Рассчитывается как произведение базовой единицы на коэффициент образования: рублей.
4. Повышающие коэффициенты. Для начинающего врача без стажа и квалификационной категории учитываются коэффициент стажа (минимально 0,05) и коэффициент специфики работы (например, за участковость или условия труда, минимально около 0,10).

Таким образом, расчетный должностной оклад (минимальная гарантированная часть зарплаты) для молодого участкового врача составит около 29 250 рублей.

4. Реальный доход молодого врача

Зная точный должностной оклад, можно более предметно оценить реальный доход. После окончания обучения целевик должен будет отработать 3 года участковым врачом в городской поликлинике. Вакансии на должность «врач-терапевт участковый» в государственных поликлиниках Санкт-Петербурга предлагают доход в диапазоне от 70 000 до 200 000 рублей до вычета налогов.

Такой разброс объясняется тем, что в вакансиях часто указывается зарплата с учетом работы на 1.5 или 2 ставки, а также всех возможных стимулирующих выплат.
Для объективной оценки составим расчет стартового дохода на одну ставку.

Таблица 1. Расчет стартового дохода участкового врача-терапевта в Санкт-Петербурге (на 1 ставку)

КомпонентСумма (рублей, до вычета НДФЛ)Источник / Примечание
Должностной оклад (оценка)25000 — 35000Официальные данные отсутствуют. Оценка основана на типичных окладах в госсекторе.
Стимулирующие и компенсационные выплаты35000 — 45000Оценка на основе нижней границы зарплатных предложений в вакансиях.
Специальная социальная выплата (ССВ)14500Федеральная выплата, не облагается НДФЛ.
Итого (до вычета НДФЛ)74500 — 94500
Итого (на руки, после НДФЛ 13%)64800 — 82200ССВ не облагается налогом.
Средняя зарплата по региону (для сравнения)118000Данные Петростата за апрель-май 2025 года.

Анализ показывает, что реальный чистый доход молодого врача на одну ставку, скорее всего, будет находиться в диапазоне 62-79 тысяч рублей.
Это на 33-47% ниже средней номинальной зарплаты по Санкт-Петербургу. Чтобы достичь среднегородского уровня дохода, молодому специалисту, вероятно, придется работать со значительной перегрузкой (например, на 1.5 ставки).

5. Жилищный вопрос: что скрывается за «Социальным кодексом»

В официальном письме прямо указано на отсутствие служебного жилья и дана отсылка к общим нормативным актам: «Социальному кодексу Санкт-Петербурга» и постановлению Правительства № 522.
Изучение этих документов показывает, что они регулируют предоставление жилищной поддержки для определенных социальных категорий граждан (например, многодетных семей, граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий), но не содержат специальных целевых программ для медицинских работников.

Таким образом, ссылка на эти документы является формальностью. Молодой врач, переехавший в Санкт-Петербург для отработки по целевому договору, не сможет претендовать на жилищную помощь от города, если он не подпадает под одну из общих льготных категорий.

Отсутствие поддержки становится особенно критичным, если сопоставить его с рыночной стоимостью аренды жилья.

Таблица 2. Стоимость аренды жилья в Санкт-Петербурге в сравнении с доходом врача (2025 год)

ПараметрЗначение (рублей)Процент от чистого дохода
Средняя стоимость аренды 1-комнатной квартиры40000Данные аналитических агентств.
Расчетный чистый доход врача (на руки, медиана) 73500Среднее значение из диапазона, рассчитанного в предыдущем разделе.
Доля аренды в доходе54%

Данные таблицы наглядно демонстрируют, что аренда однокомнатной квартиры может поглощать более половины чистого дохода начинающего врача.
Это делает Санкт-Петербург одним из самых финансово сложных регионов для целевиков, не имеющих собственного жилья или поддержки со стороны семьи.

6. «Скрытая стоимость» практики: кто платит за обучение

Комитет подтвердил, что финансовая поддержка студентов на время прохождения практики не предусмотрена. Для студентов, обучающихся в вузах других городов (например, Москвы), это создает прямые финансовые обязательства. Прохождение стандартной четырехнедельной практики в Санкт-Петербурге потребует от студента значительных личных расходов.

Таблица 3. Примерный расчет затрат студента на прохождение 4-недельной практики в Санкт-Петербурге

Категория расходовРасчетСтоимость (рублей)
Проезд (Москва-СПб-Москва, плацкарт)2100 *24200
Проживание (койко-место в хостеле)600* 28 дней16800
Итого минимальные затраты21000

Сумма не включает расходы на питание и городской транспорт. Таким образом, отсутствие поддержки на время практики равносильно «скрытому» финансовому обязательству для иногороднего студента в размере более 20 000 рублей, которое он должен понести для выполнения учебного плана.

7. Выбор места работы: новая система и ее нюансы

С 1 мая 2024 года процедура заключения целевых договоров регулируется новым федеральным порядком. Абитуриент выбирает конкретное предложение от заказчика на портале «Работа в России» и подает заявку на него одновременно с документами в вуз.

При анализе предложений критически важно обращать внимание на то, кто выступает заказчиком.

Заказчик — конкретная городская поликлиника № N. В этом случае место будущей трехлетней отработки определено с самого начала.
Заказчик — Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга. Модель предполагает, что студент заключает договор с ведомством в целом. Конкретная поликлиника для отработки будет определена позже, на этапе распределения после окончания вуза. Такой вариант лишает выпускника выбора и несет в себе риски направления в наименее востребованное учреждение.

Абитуриентам следует отдавать предпочтение предложениям, где заказчиком выступает конкретное медицинское учреждение.

8. Условия договора: смена работы и расторжение

Смена места отработки
Региональных нормативных актов, которые бы детально регулировали процедуру смены места отработки в пределах Санкт-Петербурга, найти не удалось. Как показывает практика, такой перевод возможен, но требует согласия всех трех сторон: самого работника, текущего работодателя (поликлиники) и будущего работодателя. Процедура является сложной и не гарантированной.
Расторжение договора
Федеральное законодательство (Постановление Правительства РФ № 555) защищает права целевика в ряде серьезных жизненных ситуаций, позволяя расторгнуть договор без выплаты штрафов. Основания для освобождения от ответственности включают, в частности:
1. Установление I или II группы инвалидности самому студенту (выпускнику), его супругу или одному из родителей.
2. Необходимость постоянного ухода за близким родственником (ребенком, родителем, супругом) с инвалидностью I группы, при условии отсутствия других лиц, обязанных по закону содержать его.
3. Переезд к новому месту военной службы супруга (супруги), за исключением службы по призыву.

Выводы

Аргументы «За»

Работа в культурной столице. Возможность начать карьеру в одном из крупнейших городов России с развитой медицинской инфраструктурой и научными центрами.
Гарантированное трудоустройство. Договор обеспечивает выпускника первым рабочим местом в стабильной государственной системе здравоохранения.
Существенная федеральная доплата. Наличие специальной социальной выплаты (14 500 рублей) делает стартовый доход более конкурентоспособным, чем может показаться на первый взгляд.

Аргументы «Против»

Отсутствие региональной поддержки. Полное отсутствие «подъемных» и каких-либо целевых жилищных программ для медиков.
Высокая финансовая нагрузка. Стоимость аренды жилья способна поглотить более 50% чистого дохода молодого врача, что делает регион крайне сложным для переезда без внешней поддержки.
Сложная система оплаты труда. Несмотря на наличие формулы, реальный доход сильно зависит от стимулирующих выплат, которые непрозрачны.
«Скрытые расходы» для иногородних. Студенты из других регионов вынуждены самостоятельно оплачивать проезд и проживание во время практики.
Риск неопределенности с местом работы. Если заказчиком выступает Комитет, а не конкретная поликлиника, выпускник теряет возможность выбора места отработки.

Список использованных источников и нормативно-правовых актов

  1. Закон Санкт-Петербурга от 12.10.2005 № 531-74 «О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга».
  2. Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».
  3. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».
  4. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1673 «О системе оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга».
  5. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.06.2022 № 522 «О мерах по реализации главы 32-4 «Социальная поддержка в сфере улучшения жилищных условий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».
  6. Данные о специальных социальных выплатах с официального сайта Социального фонда России.
  7. Данные о средней заработной плате в Санкт-Петербурге по информации Петростата.
  8. Анализ вакансий на порталах hh.ru, superjob.ru.
  9. Анализ стоимости аренды жилья на порталах dp.ru, rosbalt.ru.
  10. Анализ стоимости проезда и проживания на порталах travel.yandex.ru, ozon.ru, cian.ru, avito.ru.

This page in English→