Как зарегистрировать лекарственное средство в ЕАЭС — от сбора досье до регистрационного удостоверения
Для вывода лекарства на рынок производитель или его представитель готовит регистрационное досье и подаёт его в уполномоченный орган — в России это Минздрав, а экспертизу проводит ФГБУ «НЦЭСМП».
Если экспертиза пройдена успешно, производитель получает регистрационное удостоверение — документ, который разрешает продавать лекарство на рынке.
Досье оформляется в формате общего технического документа и состоит из пяти модулей: административные данные, резюме, качество, доклинические и клинические отчёты.
Обычно это сотни, а иногда и тысячи страниц документов.
Модуль о качестве — третий по счёту.
Ошибка именно в нём возвращает препарат на дополнительную экспертизу. На сколько задержится регистрация, зависит от того, какие именно документы попросят донести.
У компании с портфелем из 15-20 препаратов такие задержки легко складываются в месяцы лишней работы и прямые убытки: препарат просто не продаётся.
На этой странице собраны статьи о регистрации лекарственных средств: от выбора процедуры до отчётов по фармаконадзору после выхода на рынок.
Пишу их, опираясь на Решение Совета ЕЭК от 03.11.2016 №78, Федеральный закон от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Решение №77 о GMP, Решение №79 о GCP и ещё несколько приказов Минздрава.
Точные реквизиты даю в каждой статье отдельно.
Статьи расположены в том порядке, в каком идёт сама регистрация.
Сначала карта регуляторных органов: кто в Минздраве, Росздравнадзоре и НЦЭСМП за что отвечает, и чем процедура ЕАЭС отличается от национальной, от требований EMA и FDA.
Дальше- как выбрать между взаимным признанием (MRP) и децентрализованной процедурой (DCP), и как перевести препараты с национальных удостоверений на правила ЕАЭС через процедуру «Приведения в соответствие».
Про структуру досье пишу достаточно подробно: каждый модуль ОТД разобран в своей статье, есть GAP-анализ для тех, кто адаптирует европейское досье под требования Союза, и разбор конвертации в формат XML.
Здесь же — когда нужны локальные клинические исследования, а когда можно признать данные из стран ICH, и как отвечать на замечания НЦЭСМП, если экспертиза «останавливает часы».
Досье не примут к рассмотрению без сертификата GMP, поэтому инспекцию производственной площадки разбираю следом за модулями: как к ней готовиться, какие замечания эксперты выносят чаще всего и что делать, если сертификат не подтвердили с первого раза.
Биосимиляры, вакцины, орфанные лекарства с условной регистрацией, высокотехнологичные препараты и радиофармацевтические средства пишу отдельными статьями: общая процедура для них не подходит, требования к досье другие.
Ну и в конце рассказываю, что происходит с препаратом после получения удостоверения: система фармаконадзора, мастер-файл (МФСФ), периодические отчёты по безопасности (ПООБ), правила внесения изменений в досье, лицензирование фармацевтической деятельности и таможенное оформление партий.
Получить регистрационное удостоверение зачастую куда проще, чем удержать его.
1. Национальные удостоверения на лекарства в России отменили с 2026 года. Как теперь работает регистрация по правилам ЕАЭС→
2. Решение ЕЭК №78 о регистрации лекарств в ЕАЭС — как теперь работает продление после дедлайна 2025 года→
3. Минздрав, Росздравнадзор и НЦЭСМП — зоны ответственности за лекарства и что изменилось в 2025-2026 годах→
4. Как устроена регистрация лекарств в ЕАЭС, Евросоюзе и США и чем процедуры FDA и EMA отличаются от правил ЕЭК→
5. Процедура взаимного признания лекарств в ЕАЭС — как зарегистрировать препарат сразу в нескольких странах союза→
6. Децентрализованная процедура регистрации лекарств в ЕАЭС, сроки, пошлины и реальная выгода для заявителя→
7. Приведение регистрационных досье в соответствие с ЕАЭС — как считать сроки продления РУ после Решения №34→
8. Анатомия регистрационного досье ОТД eCTD и логика связи между пятью модулями в фармацевтическом праве ЕАЭС→
9. GAP-анализ европейского досье под ЕАЭС. Что проверить, если дедлайн 31 декабря 2025 года уже прошёл→
10. Досье ЕАЭС переходит на XML-структуру R.022. Требования Решений №78, 79 и 159 для регистрации лекарств→
11. Административная информация Модуля 1 регистрационного досье ЕАЭС и чек-лист готовности перед подачей→
12. Модуль 2 регистрационного досье ЕАЭС — как написать резюме ОТД, которое ускорит экспертизу лекарства→
13. Модуль 3 регистрационного досье лекарств ЕАЭС определяет качество субстанции и готового препарата→
14. Модули 4 и 5 регистрационного досье ЕАЭС. Когда отчеты о доклинике и клинике можно подать без переделки→
15. Локальные клинические исследования в ЕАЭС нужны не каждому препарату. Как определить категорию до расчета бюджета→
16. Признание иностранных клинических исследований в ЕАЭС устроено иначе, чем в FDA и EMA. Три условия пункта 36 Решения №78→
17. Разрешение на клинические исследования выдаёт Минздрав. Что делает Росздравнадзор и как подать заявку в 2026 году→
18. Протокол, брошюра и ИЛП проходят две экспертизы за 25 рабочих дней. Что сверить до подачи документов на КИ→
19. Правила GCP ЕАЭС требуют обосновать число субъектов исследования расчётом мощности, а Руководство ЕЭК объясняет, как считать→
20. Как выбрать и проверить КИО в России и ЕАЭС по Правилам GCP, действующим с 10 марта 2026 года→
21. Инспекция GCP относит манипуляции с данными и отсутствие первичной документации к критическим несоответствиям→
22. Отчёт о КИ представляют в срок не более 12 месяцев. Что изменили Правила GCP ЕАЭС с 10 марта 2026 года→
23. План управления рисками (ПУР) в ЕАЭС. Из чего он состоит, когда его подают и как обновляют→
24. ОХЛП и листок-вкладыш по Решению ЕЭК №88. Структура, язык, тестирование, тексты оригинальных и воспроизведённых препаратов→
25. Пользовательское тестирование листка-вкладыша в ЕАЭС — когда оно нужно, чем его заменить и что подать в модуль 1→
26. Срок экспертизы лекарств 140 рабочих дней в ЕАЭС и 160 в России. Время ответов на запросы в него не входит→
27. Как отвечать на запросы экспертов: тактика и аргументация→
28. Биосимиляры в ЕАЭС могут обойтись без сравнительного клинического исследования. Для МкАТ оно нужно всегда→
29. Регистрация вакцин: специфика досье и контроля качества→
30. Орфанные препараты: условная регистрация→
31. Высокотехнологичные ЛП (ATMP) и БМКП→
32. Радиофармпрепараты: отличия в регулировании→
33. Наркотические и психотропные ЛС: дополнительные требования→
34. GMP-инспекция иностранной площадки: подготовка→
35. Процедура подготовки к инспекции: GAP-анализ, CAPA, обучение→
36. Получение и подтверждение сертификата GMP ЕАЭС→
37. Система фармаконадзора: роль УЛФ→
38. Мастер-файл системы фармаконадзора (МФСФ/PSMF)→
39. Операционная деятельность: мониторинг литературы, CIOMS→
40. Периодические отчёты по безопасности (ПООБ/PSUR)→
41. Внесение изменений (вариаций) в регистрационное досье→
42. Подтверждение регистрации: как получить бессрочное РУ→
43. Получение разрешения на ввоз образцов для КИ и экспертизы→
44. Таможенное оформление коммерческих партий→
45. Лицензия на фармацевтическую деятельность→
46. Лицензирование деятельности по обороту НС и ПВ→
47. Медицинский и технический перевод: важность точности→
This page in English→