Маркировка ЕАС на границе ЕАЭС. Что должно быть на этикетке и какие документы потребует таможня
Половину декабря 2025 года ввозить товары из Казахстана и Киргизии без маркировки было можно: сначала действовал Указ №778, потом Указ №912 продлил режим до 25 декабря. С 26 декабря льгота закрылась, и таможня вернулась к обычным правилам. Многие компании перестраиваются до сих пор.
Знак ЕАС (Eurasian Conformity) подтверждает, что производитель или импортёр провёл все процедуры оценки соответствия по применимым регламентам. Без него выпустить товар в оборот на территории ЕАЭС нельзя. С декабря 2025 года это правило работает без исключений для всех направлений ввоза.
Как менялись правила маркировки при ввозе
До 2022 года контроль был менее формализован. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 25.12.2012 №294 «О Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции» (далее — Решение Коллегии №294) допускало нанесение маркировки после выпуска товара под процедуру условного выпуска.
С 30 января 2022 года вступило в силу Решение Совета ЕЭК от 12.11.2021 №130 «О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия» (далее — Решение №130). Оно признало Решение Коллегии №294 утратившим силу и установило новое требование: маркировка и документы о соответствии должны быть готовы к моменту подачи декларации на товары (ДТ) под процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Одновременно ФТС и Росаккредитация объединили базы данных. Теперь таможня видит статус сертификата в реестре в режиме реального времени. Сертификат на бумаге без записи в реестре для таможенных целей не существует.
Осенью 2025 года через казахстанско-российскую границу резко вырос поток товаров. Для разгрузки пунктов пропуска Указом Президента РФ от 24.10.2025 №778 «Об особенностях таможенного регулирования на российско-казахстанском участке государственной границы» (далее — Указ №778) ввели временный режим: товары из Казахстана и Киргизии можно было везти автотранспортом без маркировки и без документов о статусе товаров ЕАЭС, при условии что получателем выступает российское юридическое лицо. Указом Президента РФ от 09.12.2025 №912 это окно продлили до 25 декабря. С 26 декабря режим завершился.
В апреле 2026 года Указом Президента РФ от 20.04.2026 №261 ввели ещё один упрощённый порядок для более широкого круга направлений, но только до 31 мая 2026 года. С 1 июня планируется запуск национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ), которая дополнительно ужесточит контроль над поставками из стран ЕАЭС.
| Период | Режим | НПА |
|---|---|---|
| До 30.01.2022 | Гибкий контроль, возможна маркировка после выпуска | Решение Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 №294 |
| С 30.01.2022 | Маркировка обязательна до подачи ДТ | Решение Совета ЕЭК от 12.11.2021 №130 |
| 25.10–10.12.2025 | Ввоз без маркировки автотранспортом из KZ/KG для юрлиц | Указ Президента РФ от 24.10.2025 №778 |
| 10–25.12.2025 | Продление льготы | Указ Президента РФ от 09.12.2025 №912 |
| С 26.12.2025 | Стандартный порядок без исключений | Решение Совета ЕЭК №130 (ред. от 05.12.2025 №118) |
| 20.04–31.05.2026 | Временный упрощённый режим | Указ Президента РФ от 20.04.2026 №261 |
Что должно быть на этикетке по каждому техническому регламенту
Единый знак обращения ЕАС наносится на каждую единицу продукции, упаковку или сопроводительную документацию. Его изображение и порядок нанесения установлены Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 №711 «О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядке его применения» (далее — Решение №711). Знак появляется на товаре только после получения сертификата или декларации о соответствии.
Помимо этого знака, каждый технический регламент (далее — ТР ТС) устанавливает свой перечень обязательных сведений на этикетке.
Требования зависят от категории продукции.
Пищевая продукция (ТР ТС 022/2011). На этикетке: наименование, состав в порядке убывания массовой доли, пищевая ценность, дата изготовления, срок годности, условия хранения. Отдельно указываются все аллергены, независимо от их количества в составе. Вся информация на русском языке; для страны происхождения и адреса изготовителя допустима латиница. Пропущенное предупреждение об аллергенах считается одной из самых частых причин запрета ввоза.
Лёгкая промышленность (ТР ТС 017/2011). Состав волокон или материалов с процентным содержанием, размер, символы по уходу. Для обуви обязательно указание материалов верха, подкладки и подошвы. Надписи «экологически чистая», «ортопедическая» и подобные без подтверждающих документов запрещены, и таможня регулярно проверяет такие заявления.
Электроника и низковольтное оборудование (ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011). На самом изделии: наименование, модель, основные параметры (напряжение, частота, мощность), товарный знак, страна изготовления. Если изделие слишком мало, часть информации переносится в паспорт, но наименование производителя и модель должны оставаться на корпусе. Бумажная инструкция на русском языке в упаковке входит в требования к маркировке, таможня проверяет её при досмотре.
Парфюмерно-косметическая продукция (ТР ТС 009/2011). Список ингредиентов по номенклатуре INCI можно приводить на латинице. Срок годности указывают датой или периодом от даты производства. Когда из-за малого размера упаковки всё не помещается, на флакон наносят пиктограмму «рука на открытой книге», а остальная информация идёт на вкладыше.
| Параметр | Пища (022) | Текстиль (017) | Электроника (004/020) | Косметика (009) |
|---|---|---|---|---|
| Знак ЕАС | Обязателен | Обязателен | Обязателен | Обязателен |
| Язык | Русский | Русский | Русский | Русский (INCI — латиница) |
| Состав | Полный перечень, убывание массы | Вид и % волокон | Нет (только параметры) | Список INCI |
| Инструкция/вкладыш | Не требуется | Редко | Обязательна | Допускается для малых форм |
| Особые требования | Аллергены | Запрет псевдо-эко | Напряжение, мощность | Меры предосторожности |
Что делать
Проверьте, не подпадает ли ваш товар под временный режим Указа №261. До 31 мая 2026 года действует упрощённый порядок ввоза. Уточните, распространяется ли он на вашу категорию и направление. После 31 мая требования Решения №130 работают в полном объёме.
Согласуйте макет этикетки до отгрузки. Получите от поставщика фото маркировки каждого артикула. Сверьте с тремя документами сразу: сертификатом соответствия, инвойсом и требованиями применимого ТР ТС. Расхождение в одном символе между инвойсом и этикеткой считается достаточным поводом для досмотра.
Убедитесь, что заявитель по сертификату и декларант совпадают. Согласно пункту 10 Решения №130, пользоваться сертификатом при таможенном декларировании может только заявитель при оценке соответствия или лицо, получившее от него письменные полномочия. Если декларант другой, нужна доверенность или авторизационное письмо от заявителя.
Проверьте статус сертификата в реестре Росаккредитации. Откройте реестр на fsa.gov.ru и убедитесь: статус «Действует», в документе указаны все ввозимые модели, поле «Изготовитель» совпадает с данными на этикетке.
Если маркировка не нанесена, используйте процедуру таможенного склада (ИМ 70). Выпустить товар без маркировки ЕАС под процедуру внутреннего потребления невозможно: это нарушение ст. 16.3 КоАП РФ. Правомерный путь: поместить груз под таможенный склад, получить разрешение на операции с товарами по ст. 158 ТК ЕАЭС, нанести маркировку, затем подать новую ДТ на ИМ 40. Дополнительные затраты неизбежны, но это единственная легальная альтернатива возврату груза.
Не завозите образцы для сертификации с уже нанесённым знаком ЕАС. Образцы ввозятся по коду особенности перемещения 064 с явным указанием в графе 31 ДТ «Образцы для проведения испытаний». Нанесение ЕАС до получения протокола испытаний считается правонарушением. Образцы должны иметь идентификационную маркировку (артикул, модель), которая свяжет их с протоколом и будущим сертификатом.
Для товаров из системы «Честный ЗНАК» проверьте наличие кода Data Matrix. Обувь, одежда, духи, шины, молочная продукция и другие категории требуют этого кода. Без него декларацию не примут. Коды наносятся либо на заводе, либо на таможенном складе по той же схеме, что и маркировка ЕАС.
По статье 16.3 КоАП РФ суды всё чаще применяют конфискацию: товар изымают даже в случаях, когда перевозчик заявляет о транзите. Нарушение требований к маркировке редко заканчивается только штрафом. Предотгрузочная проверка (pre-shipment inspection) как стандартный бизнес-процесс обходится дешевле, чем задержанный груз на СВХ.
Нормативная база:
1. Статья 16.3 КоАП РФ
2. Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 №711 «О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядке его применения» (ред. от 17.03.2016)
3. Решение Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 №294 «О Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции» (утратило силу с 30.01.2022)
4. Решение Совета ЕЭК от 12.11.2021 №130 «О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия» (ред. от 05.12.2025 №118)
5. ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки»
6. ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции лёгкой промышленности»
7. ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»
8. ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»
9. ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»
10. Указ Президента РФ от 24.10.2025 №778 «Об особенностях таможенного регулирования на российско-казахстанском участке государственной границы Российской Федерации»
11. Указ Президента РФ от 09.12.2025 №912 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 24 октября 2025 г. №778»
12. Указ Президента РФ от 20.04.2026 №261 (упрощённый порядок ввоза до 31.05.2026)
13. Статья 158 Таможенного кодекса ЕАЭС